臺海網(wǎng)12月10日訊 據(jù)福建日報報道

　　亂象滋生新愁

　　近年來，隨著電子商務的飛速發(fā)展，接收快遞成了市民生活的重要組成部分。省郵政管理局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月底，僅福州市區(qū)日均投遞量已達2.19萬件。但安全管理、配套設施、政策法規(guī)不健全等因素，始終制約著快遞的末端配送“最后100米”服務質(zhì)量的提升。

　　為此，我省商務部門、郵政管理部門、質(zhì)監(jiān)部門在總結(jié)福州推進全國電商快遞協(xié)同發(fā)展試點城市工程中，通過大力推廣“人工+智能”（在社區(qū)設立人工快遞公共投遞配送接收站+智能快件箱接收快件）模式有效解決快件“最后100米”進社區(qū)、進校園、進辦公區(qū)難的問題。截至今年10月底，我省共布設智能快件箱4763組、格口數(shù)273552個，速遞易、蘇寧云柜、豐巢、富友、騰云寶、易棧等第三方運營機構也紛紛在我省布局。

　　但長期以來，由于郵政行業(yè)沒有制定相關標準，快遞企業(yè)、快遞員及智能快件箱的運營企業(yè)便沒有行業(yè)規(guī)范可供遵循，導致行業(yè)亂象叢生，不少收件人無法暢快地享受便捷服務。

　　福州市民王女士是上班族，家住鼓樓區(qū)。由于小區(qū)物業(yè)管理較為嚴格，快遞員被禁止進入住宿樓層，工作時間又無法接收快遞，讓身為網(wǎng)購達人的她十分不便。然而，小區(qū)門口立起“速遞易”智能快件箱后，王女士并沒告別煩惱。

　　“有時家里明明有人在，快遞員還是不由分說就把快遞塞進‘鳥箱’；有時快遞員只是發(fā)來短信通知，沒有及時注意到，被‘鳥箱’運營商收了超時滯留費。”王女士說。

　　規(guī)范諸方行為

　　不過，從現(xiàn)在起，再有這些不規(guī)范的行為，快遞公司將有可能因侵犯消費者權益而受到處罰。記者從省郵政管理局了解到，福建省地方標準《智能快件箱運營服務規(guī)范》近期正式實施，對快遞員、智能快件箱第三方運營商的服務規(guī)范做了明確規(guī)定，這是我國首個相關的地方標準。

　　首先，《規(guī)范》明確了智能快件箱免費使用。

　　據(jù)了解，目前國家并未將智能快件箱作為郵政基礎設施予以補助，部分快件箱運營組織為維持正常運營，會向快遞企業(yè)適當收費，也可能存在向用戶個人收取超期保管費的行為。為保障用戶權益，《規(guī)范》規(guī)定“快件箱運營組織不應向用戶收取收件保管費用，與用戶另有約定的除外”。

　　“目前，快件箱運營屬于推廣期，都還沒向用戶收費，未來會考慮向用戶收取超時保管費。”福州易棧智能設備有限公司副總舒慎林說。幾家智能快件箱運營商的負責人都表示，目前整個行業(yè)尚未找到明確的盈利點。

　　其次，為保護消費者權益，《規(guī)范》對投遞行為有所約束。

　　如：要求除事先約定以外，快遞企業(yè)使用智能快件箱投遞快件，應事先征得用戶同意；智能快件箱運營組織不能設置用戶取件的前置條件，如須安裝專門手機應用軟件才能使用；快遞業(yè)務員不得虛假簽收，提前錄入快件簽收信息。此外，即便是超時收費，也應事先征得用戶同意。此外，快件箱每個格口應只投放一票快件，生鮮產(chǎn)品、貴重物品、易碎品、外包裝明顯破損的快件不得通過快件箱投遞。

　　第三，對安全性、隱私性，《規(guī)范》也做了規(guī)定。

　　如：要求智能快件箱運營組織應事先確認合作的快遞服務組織取得合法經(jīng)營資質(zhì)，并由快遞組織對注冊的快遞員信息進行審核，確保使用快件箱投件的人員身份真實、可靠，可快速溯源倒查。要求智能快件箱運營組織采取措施保障用戶的通信安全和通信秘密，非經(jīng)用戶授權，不得向第三方提供采集到的快件信息。另一方面，用戶可選擇智能快件箱作為收件地址。

　　據(jù)介紹，下一步，郵政管理部門將繼續(xù)做好《規(guī)范》貫徹落實的監(jiān)督，推動標準真正落地實施。同時，該部門也希望社區(qū)物業(yè)及相關單位對智能快件箱的推廣使用和管理提供便利支持，促進快遞與社會經(jīng)濟的良性互動發(fā)展。