五大評(píng)價(jià)體系,確保政策落地
針對(duì)《福建方案》提出的開(kāi)展綠色發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核將通過(guò)“建立生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)體系”等五大“緊箍圈”來(lái)落實(shí),王金南表示高度認(rèn)可。他說(shuō),五大績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系以綠色發(fā)展指標(biāo)體系為基礎(chǔ),同時(shí)兼顧差別化考核,因地制宜、量體裁衣,更顯公平公正。
他同時(shí)認(rèn)為,建立自然資源資產(chǎn)負(fù)債表就是全面記錄當(dāng)期各經(jīng)濟(jì)主體對(duì)自然資源資產(chǎn)的占有、使用、消耗、恢復(fù)和增值活動(dòng),評(píng)估當(dāng)期自然資源資產(chǎn)實(shí)物量和價(jià)值量的變化情況,是綠色發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系等一系列制度的基礎(chǔ)和依據(jù),是生態(tài)文明建設(shè)的“指揮棒”、衡量生態(tài)文明建設(shè)效果的“檢驗(yàn)器”。
“領(lǐng)導(dǎo)干部離任,要審‘生態(tài)賬’。這意味著今后,領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政期間如果所轄地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重生態(tài)污染問(wèn)題,即使離任也將承擔(dān)責(zé)任。”王金南說(shuō),《福建方案》提出的建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,對(duì)加快建立綠色GDP為導(dǎo)向的政績(jī)考核體系,進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用具有重要意義。
“如果說(shuō)GDP是一匹向前奔走的馬,GEP就是韁繩。有了韁繩,馬才能沿著正確的道路行進(jìn),讓GDP的增長(zhǎng)不再任性。”王金南高度贊賞《福建方案》提出的開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算試點(diǎn),“將有力引導(dǎo)地方政府牢固樹(shù)立‘綠水青山就是金山銀山’的理念,改變唯GDP論英雄的政績(jī)觀,非常值得期待”。
據(jù)了解,根據(jù)《福建方案》,今年我省將在長(zhǎng)樂(lè)市、晉江市、永安市和長(zhǎng)汀縣開(kāi)展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn),在莆田市和閩清縣、仙游縣、光澤縣開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),同時(shí)啟動(dòng)在沿海的廈門市和山區(qū)的武夷山市開(kāi)展GEP核算試點(diǎn)。2017年,我省將建立綠色發(fā)展指標(biāo)體系,并向全社會(huì)公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果。



