國家生態(tài)文明試驗區(qū),意味著什么?
中共中央關(guān)于“十三五”的規(guī)劃建議明確要求:設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū)。
全國人大常委會委員,中科院科技政策與管理科學(xué)研究所所長王毅表示:目前,國務(wù)院很多部委都有自己的一套生態(tài)文明“示范區(qū)”,如發(fā)改委、環(huán)保部、水利部等,都各自依據(jù)本身部委職能所在設(shè)定相應(yīng)的試驗地區(qū)。設(shè)立“統(tǒng)一規(guī)范”的國家生態(tài)文明試驗區(qū),意味著這些部委的分散的示范區(qū)將被整合。
由學(xué)習(xí)出版社出版的《黨的十八屆五中全會<建設(shè)>學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》,則這樣解釋:
設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū),就是在現(xiàn)有試點基礎(chǔ)上進行整合,確定若干區(qū)域,統(tǒng)一組織、集中推進生態(tài)文明建設(shè)和改革的試點。
在試驗方式上:
一是統(tǒng)一名稱、適當(dāng)歸并。對現(xiàn)有的各類試點示范區(qū)進行清理,位于同一區(qū)域的應(yīng)進行整合,即整合試點范圍、試點內(nèi)容。
二是統(tǒng)一組織、加強配合。在統(tǒng)一的區(qū)域范圍內(nèi)進行試驗,由各部門根據(jù)各自工作職責(zé),指導(dǎo)不同的單項試點,不同試點的內(nèi)容安排、時間進度之間要充分協(xié)調(diào)配合。
三是規(guī)范程序、有序推進。未經(jīng)中央批準(zhǔn),各部門不得再自行設(shè)立試驗區(qū),生態(tài)文明領(lǐng)域新的試點示范工作,原則上應(yīng)放在國家生態(tài)文明試驗區(qū)進行。
國家生態(tài)文明試驗區(qū),為何選擇福建?
青山綠水,清新呼吸,福建是全國最“綠”的省份,在生態(tài)文明建設(shè)方面率先一步。
任何形式的開發(fā)利用都要在保護生態(tài)的前提下進行,使八閩大地更加山清水秀,使經(jīng)濟社會在資源的永續(xù)利用中良性發(fā)展。——習(xí)近平
2000年,時任福建省長習(xí)近平提出建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略構(gòu)想;2001年,省政府成立生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,習(xí)近平親任組長 ,福建開始了有史以來最大規(guī)模的生態(tài)保護調(diào)查。他還親自推動,將長汀水土流失治理工作納入省委省政府的為民辦實事項目,開啟了長汀大規(guī)模治山治水的大幕。
堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)。十多年來,福建按照習(xí)近平總書記擔(dān)任省長時制定的“建設(shè)生態(tài)省”戰(zhàn)略,一任接著一任干。
2014年4月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持福建省深入實施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見》?!兑庖姟肥菍Ω=ㄊ∩鷳B(tài)文明建設(shè)成就的肯定,也標(biāo)志著福建的生態(tài)省建設(shè)由地方?jīng)Q策上升為國家戰(zhàn)略。
2014年11月,習(xí)近平在福建調(diào)研時強調(diào):希望福建的同志抓住機遇,著力推進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,努力建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建。
綠色,福建發(fā)展的最亮底色
生態(tài)環(huán)境,已經(jīng)轉(zhuǎn)化成福建實實在在的綠色紅利。
"十二五"期間,福建植樹造林1665萬畝,比"十一五"期間增長48%。
全省累計投入"四綠"工程綠化資金137.67億元,造林544.4萬畝,福建森林覆蓋率高達65.95%,連續(xù)多年領(lǐng)跑全國。
"十二五"期間,全省GDP年均增長10.7%、財政收入翻番的同時,化學(xué)需氧量等主要污染物排放實現(xiàn)"五年連降",全面超額完成國家下達的減排硬任務(wù),萬元GDP排放強度僅為全國一半。
12條主要河流水質(zhì)達標(biāo)率97.8%,一到三類水質(zhì)比例比全國平均水平高30個百分點,廈門、福州分別位居2015年全國74個主要城市空氣質(zhì)量的第二和第六名。
數(shù)字背后,是福建一以貫之的綠色發(fā)展觀。2014年,福建在全國率先對全省34個縣取消了GDP考核,取而代之的是考生態(tài)、考農(nóng)民增收。
不負(fù)所托,生態(tài)福建再出發(fā)
自20世紀(jì)初提出生態(tài)省建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想,到2014年被國家批準(zhǔn)為全國第一個生態(tài)文明先行示范區(qū),再到今天的國家生態(tài)文明試驗區(qū)……福建已將綠色理念融入發(fā)展血液,必將在追求人與自然和諧共處、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的道路上傳承接力,先行先試,不負(fù)所托。



