7類城鎮(zhèn)戶籍、4類農(nóng)村戶籍刑釋解教人員納入就業(yè)援助范圍

本報訊　省綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省司法廳、省人力資源和社會保障廳日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強刑釋解教人員勞動就業(yè)和社會保障工作的意見》，擴大刑釋解教人員就業(yè)困難認定標準，并細化了就業(yè)援助、公共就業(yè)服務(wù)等多項政策。

《意見》提出，一是將我省7類城鎮(zhèn)戶籍和4類農(nóng)村戶籍刑釋解教人員列入就業(yè)困難人員范圍，并納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)援助體系。 7類城鎮(zhèn)戶籍包括：無家可歸、無親可投；男年滿50周歲以上、女年滿40周歲以上；持《殘疾人》證的；享受城市居民最低生活保障的；連續(xù)失業(yè)一年以上的；已參加失業(yè)保險并連續(xù)失業(yè)一年以上的農(nóng)村進城務(wù)工勞動者；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村新被征地農(nóng)民。4類農(nóng)村戶籍包括：無家可歸、無親可投的；實行計劃生育的獨生子女戶、二女結(jié)扎戶中，男年滿40周歲以上、女年滿30周歲以上人員；持《殘疾人》證的；享受農(nóng)村最低生活保障的。

二是經(jīng)認定為就業(yè)困難人員的刑釋解教人員，即可按規(guī)定享受稅費減免、社保補貼、公益性崗位補貼、培訓(xùn)補貼和小額擔(dān)保貸款等各項就業(yè)扶持政策。對符合規(guī)定條件的刑釋解教人員從事個體經(jīng)營的，幫助其落實3年內(nèi)按每戶每年8000元限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和個人所得稅等稅費減免相關(guān)政策。

三是各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對未就業(yè)的刑釋解教人員，進行失業(yè)登記，并將其納入戶籍所在地失業(yè)人員統(tǒng)一管理，實施“一對一”職業(yè)指導(dǎo)和重點幫扶。對就業(yè)困難的刑釋解教人員，可優(yōu)先推薦其到當(dāng)?shù)卣_發(fā)的或社區(qū)居民繳費性的各類公益性崗位和其他企事業(yè)單位的后勤保障等崗位。

四是根據(jù)不同類型的刑釋解教人員，開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)。屬于城鎮(zhèn)失業(yè)人員的，應(yīng)組織其參加失業(yè)人員專項技能培訓(xùn)；屬于農(nóng)村勞動力有轉(zhuǎn)移就業(yè)意向的，應(yīng)組織其參加轉(zhuǎn)移就業(yè)專項培訓(xùn)；對具有創(chuàng)業(yè)意向和一定創(chuàng)業(yè)能力的，應(yīng)組織其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

五是督促符合條件的刑釋解教人員和用人單位及時參保繳費。服刑前已經(jīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，刑釋解教后可按規(guī)定繼續(xù)參保繳費或領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

六是嚴格落實醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險政策。刑釋解教人員可按相關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療。符合申領(lǐng)失業(yè)保險金條件的刑釋解教人員，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。用人單位應(yīng)當(dāng)為刑釋解教人員按規(guī)定辦理工傷保險。

（記者 程明）