另一方面，良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，也推動了農(nóng)商銀行的發(fā)展壯大。據(jù)悉，至2018年6月末，上杭縣農(nóng)商銀行各項存款余額達1044435萬元，居全縣各金融機構(gòu)之首；各項貸款余額達49282萬元，居全縣第一。
步步為營：信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)接近全覆蓋
今年7月，52歲的村民傅東華在家門口領(lǐng)到一張大大的“獎狀”。由于征信良好，他們一家被當(dāng)?shù)亟鹑诓块T授予“金牌信用戶”稱號。
“開展誠信典型創(chuàng)建活動，有利于在全社會營造起‘守信光榮、失信可恥’的良好氛圍，對改善金融和投資環(huán)境有著重要意義。”據(jù)人民銀行上杭縣支行行長邱永春介紹，近年來，上杭縣開展了聲勢浩大的創(chuàng)建“信用單位、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，培育了一批信用先進典型，“我們希望以點帶面，輻射和帶動企業(yè)、群眾自覺講求信用”。
“實際上，上杭的金融誠信體系建設(shè)最早可以追溯到十幾年前。”邱永春告訴記者，早在本世紀(jì)初，上杭縣就開展了金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，2002年6月，全省首個信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)在下都鄉(xiāng)掛牌。此后，上杭逐步完善了信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評價體系，每年對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行動態(tài)評選，并對獲選鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行相關(guān)表彰和獎勵。
“轄區(qū)內(nèi)信用村（社區(qū)）總數(shù)達本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制村（社區(qū)）總數(shù)80%以上；貸款不良率低于1.5%，鎮(zhèn)辦及村辦企業(yè)無不良貸款……”在2016年出臺的《上杭縣“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村（社區(qū)）”考評辦法（試行）》文件中，記者看到，考評體系對信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評選評級條件及考核程序等進行了詳細說明。
“經(jīng)過十多年努力，現(xiàn)在我們基本達到信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。”據(jù)悉，截至2018年6月末，上杭全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有20個評為信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）占比達90.91％；全縣共創(chuàng)建信用村（社區(qū)）312個，占全縣建制村（居）委會的90．7％。邱永春說，信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動也助推了當(dāng)?shù)卣骷壐鞑块T加強風(fēng)險防控意識，積極協(xié)助各金融機構(gòu)清收不良貨款。例如，司法部門加大力度協(xié)助各金融機構(gòu)清收不良貨款，縣法院受理上杭農(nóng)商銀行執(zhí)行案件262件，標(biāo)的全額16185萬元，結(jié)案124件，實現(xiàn)債權(quán)7895萬元；集中曝光失信被執(zhí)行人1050余人次，同法拘留58人次。截至目前，上杭縣344個建制村（社區(qū)）中的21個無不良貸款，無不良貸款建制村數(shù)占全縣建制村數(shù)64.24％。
水到渠成：努力創(chuàng)建金融信用縣
“為加快我縣金融信用環(huán)境建設(shè)步伐，優(yōu)化地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展創(chuàng)建金融信用縣活動。”7月，上杭縣出臺《上杭縣創(chuàng)建金融信用縣活動實施方案》。中國人民銀行上杭支行作為方案草擬單位，作用突出。
在邱永春看來，上杭打造金融信用縣有著獨特的優(yōu)勢，也是歷史發(fā)展的必然：“上杭縣經(jīng)濟金融的協(xié)調(diào)發(fā)展，主要得益于在縣政府、金融部門和企業(yè)之間營造了一種精誠團結(jié)、良性互動的氛圍，在工作中充分尊重了經(jīng)濟金融唇齒相依的關(guān)系，政、銀、企三個層面互聯(lián)互動，實現(xiàn)了經(jīng)濟金融發(fā)展的‘雙贏’。”
據(jù)介紹，為構(gòu)筑政、銀、企對接平臺，上杭組織舉辦了“金融與上杭經(jīng)濟發(fā)展論壇”，圍繞金融如何支持地方經(jīng)濟發(fā)展，地方黨政如何為金融發(fā)展提供一個寬松的金融環(huán)境，努力實現(xiàn)經(jīng)濟金融“雙贏”等方面進行交流和探討，為政府和銀行的進一步合作搭建了一個舞臺。在此基礎(chǔ)上，上杭縣政府建立了金融工作季度聯(lián)席會議制度，縣政府牽頭，各金融機構(gòu)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門參加，政銀共同分析金融工作面臨的形勢，協(xié)調(diào)解決金融工作中存在的問題，研究制定相應(yīng)的對策措施。
“我們希望通過創(chuàng)建活動進一步自我加壓，推動上杭金融工作再上一個新的臺階。”邱永春說，如今，上杭正以創(chuàng)建“金融信用縣”為契機，做好不良貨款清收，打好防范和化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。為此，該縣建立了公職人員自貸或擔(dān)保形成的不良貸款清收機制、銀行業(yè)金融機構(gòu)未執(zhí)結(jié)案件分析會議制度、重大不良貸款事項專題分析會議制度等機制。
據(jù)了解，通過幾個月金融信用縣的創(chuàng)建，上杭縣政府各級各部門積極協(xié)助銀行清收不良貸款16939萬元。截至2018年7月末，全縣貸款余額228．89億元，不良貸款余額15780萬元，不良貸款占比0.69％，比年初下降0．07個百分點，大大低于全省平均不良率，居于全市最好水平。
