臺(tái)海網(wǎng)7月28日訊 據(jù)閩西新聞網(wǎng)報(bào)道，成立一年半，累計(jì)發(fā)放貸款3856萬(wàn)元，惠及農(nóng)戶283戶，城廂鎮(zhèn)園丁村花卉苗木種植面積由1300畝迅速擴(kuò)大至2100畝。日前，筆者在走訪中獲悉，這得益于“由農(nóng)民擔(dān)保給予農(nóng)民貸款”的“農(nóng)保農(nóng)貸”模式，武平園丁村級(jí)擔(dān)保合作社就是這一模式的具體載體。
自2005年開展林權(quán)抵押貸款以來(lái)，武平各商業(yè)銀行積極為林農(nóng)提供林權(quán)抵押貸款等金融服務(wù)，但林農(nóng)心里仍有苦衷，主要是貸款發(fā)放仍存在時(shí)間長(zhǎng)、程序多、手續(xù)繁等問(wèn)題，因?yàn)殂y行為規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)投資周期長(zhǎng)、投資大、風(fēng)險(xiǎn)高的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不能不進(jìn)行評(píng)估、收儲(chǔ)、擔(dān)保等必要程序，從而導(dǎo)致林農(nóng)貸款難。
困擾著林農(nóng)生產(chǎn)發(fā)展的癥結(jié)就是，銀行與農(nóng)民之間缺少聯(lián)系的紐帶。如何才能打破束縛，破解困擾政府、銀行和林農(nóng)的這一大難題？在多次調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，武平縣于2015年10月決定以擔(dān)保貸款為突破口，出臺(tái)《農(nóng)村林權(quán)抵押貸款村級(jí)擔(dān)保合作社管理辦法》，積極探索農(nóng)村林權(quán)抵押貸款新途徑，通過(guò)給予適度扶持，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)擔(dān)保合作組織建設(shè)。
當(dāng)年12月，園丁村與武平杭興銀行達(dá)成共識(shí)，簽訂合作協(xié)議，成立“農(nóng)保農(nóng)貸”擔(dān)保組織——園丁村級(jí)擔(dān)保合作社。合作社由村里經(jīng)濟(jì)能人組成五大股東，并吸納部分社會(huì)閑散資金作為擔(dān)保金，合作社對(duì)貸款人進(jìn)行綜合評(píng)定后，由股東為其擔(dān)保，銀行按合作社擔(dān)保金1：5比例放貸。
村級(jí)擔(dān)保合作社的成立，在農(nóng)戶、合作社和商業(yè)銀行三者之間建立了穩(wěn)固的互信機(jī)制，有效降低了金融風(fēng)險(xiǎn)，使放貸程序、手續(xù)得以簡(jiǎn)化，林農(nóng)最快3天內(nèi)便可領(lǐng)到貸款。
