臺海網(wǎng)4月14日訊 據(jù)閩西新聞網(wǎng)報道 公共安全連著千家萬戶。黨政領導干部如何更好地落實“維護一方穩(wěn)定、確保一方平安”之責任？7日，市“兩辦”印發(fā)了《龍巖市健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施細則》。這是我市以黨內法規(guī)形式，首次系統(tǒng)地對綜治領導責任制作出制度化規(guī)定，補齊綜治督導問責失之于軟、失之于寬的短板。12日，記者就《細則》的相關內容采訪了有關部門。

誰主管誰負責

落實綜治領導責任制，關鍵在于緊盯領導干部這一“關鍵少數(shù)”?！都殑t》強調，嚴格落實“屬地管理”和“誰主管誰負責”原則，各地區(qū)各部門各單位主要負責人是社會治安綜合治理的第一責任人，綜治分管領導是直接責任人，領導班子其他成員承擔分管工作范圍內綜治責任。

《細則》要求各級黨委和政府每年排查一批重點涉穩(wěn)隱患問題，落實化解分工責任，及時穩(wěn)妥化解問題隱患。

界定追責十種情形

落實責任制不力，誰來問責、問誰的責、怎么問責、什么情況下問責？對此，《細則》一一作了規(guī)定，明確了黨政領導班子、領導干部應當進行責任督導和追究的十種情形，包括轄區(qū)治安秩序嚴重混亂，連續(xù)發(fā)生重大刑事案件、群體性事件、公共安全事件，發(fā)生個人極端、肇事肇禍重大案事件或聚集赴省進京上訪事件，發(fā)生較大社會負面影響案事件，對群眾反映強烈的社會治安重點地區(qū)和突出公共安全、治安問題沒有采取有效措施或出現(xiàn)反彈等。

責任督導和追究的方式包括：通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權制、引咎辭職、責令辭職、免職等。對違紀違法的，給予黨紀政紀處分；對構成犯罪的，依法追究刑事責任。

平安創(chuàng)建與獎懲掛鉤

建立聯(lián)合激勵懲戒機制，把平安創(chuàng)建與干部群眾切身利益掛鉤，是《細則》的另一大亮點。《細則》明確，把綜治工作實績作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，與業(yè)績評定、職務晉升、獎勵懲處等掛鉤。

《細則》確定，市委、市政府建立100萬元的“綜治平安建設考評獎”，每年對履行社會治安綜合治理責任書情況考核評價為優(yōu)秀等次的，予以通報嘉獎；建立“平安單位”獎勵機制，對市直機關獲評“平安單位”的，分1.0、0.8兩檔系數(shù)給予單位員工一個月全額工資獎勵。

對“平安縣鄉(xiāng)村”進行通報獎勵，對“平安村（社區(qū)）”村居民實施“醫(yī)保個人繳費部分少交10%、參加新農(nóng)保60周歲以上老人基礎養(yǎng)老金提高10%、守法家庭成員大病醫(yī)保報銷提高10%”的“三個10%”惠民政策，進一步激發(fā)廣大群眾參與平安建設。