為抑制銀行機構多頭融資、過度融資、“壘大戶”等行為，切實防范化解金融風險，3月3日，銀保監(jiān)會發(fā)布《關于進一步做好聯(lián)合授信試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），引導銀行業(yè)金融機構進一步加強授信管理，改善銀企關系，優(yōu)化信貸資源配置。

　　《通知》明確，健全聯(lián)合授信機制是支持金融供給側(cè)結構性改革、有效防范重大金融風險的制度安排。

　　《通知》要求，各銀保監(jiān)局商當?shù)劂y行業(yè)協(xié)會，統(tǒng)計確定注冊地或主要經(jīng)營地在本省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）且符合《銀行業(yè)金融機構聯(lián)合授信管理辦法（試行）》（銀保監(jiān)發(fā)〔2018〕24號）相關規(guī)定的全部企業(yè)名單。支持銀行業(yè)金融機構盡可能與納入名單的全部企業(yè)建立聯(lián)合授信機制，努力做到應建盡建。對符合上述《辦法》相關規(guī)定的企業(yè)，《通知》明確，各銀保監(jiān)局商當?shù)劂y行業(yè)協(xié)會，結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和企業(yè)實際情況綜合考慮，鼓勵有條件的銀行業(yè)金融機構建立聯(lián)合授信機制。

　　對名單內(nèi)未建立聯(lián)合授信機制的企業(yè)，《通知》鼓勵銀行業(yè)金融機構多渠道充分共享信息，在審慎評估其實際需求的基礎上合理提供融資，避免過度授信。對大型企業(yè)集團及其附屬公司等，原則上應當一并納入聯(lián)合授信企業(yè)名單。

　　同時，《通知》要求，符合跨區(qū)域開展業(yè)務條件的異地銀行業(yè)金融機構應積極加入聯(lián)合授信委員會，按照聯(lián)合授信委員會決議開展工作。

　　招聯(lián)首席研究員董希淼認為，聯(lián)合授信有利于避免企業(yè)多頭融資、過度融資，更好防范金融風險。同時，完善聯(lián)合授信機制，推進信息共享，有助于提高銀行授信工作效能，優(yōu)化金融資源配置。

　　中央財經(jīng)大學銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，銀行授信應注意加強風險管控。一方面，銀行授信貸款增多，意味著企業(yè)可支配資金增加，可用于擴大投資等；另一方面，隨著債務增多，償付壓力增加，企業(yè)如不能按時還本付息，可能形成金融風險。

　　《通知》指出，銀行業(yè)金融機構應科學把握聯(lián)合授信政策要求，加強信息共享，提升風險監(jiān)測預警效率，完善風險處置預案，提高風險防控水平。同時，應當完善信貸管理流程，加強資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測，扎實做好貸款“三查”，履行獨立審查程序。

　　對于牽頭銀行的責任，《通知》指出，牽頭銀行應及時制定完整明晰的議事規(guī)則和工作流程，按照要求定期或不定期組織召開聯(lián)席會議，及時向成員單位共享企業(yè)信息。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患，應及時向成員單位作出必要提示，并將相關情況報送直接監(jiān)管責任單位和相應銀行業(yè)協(xié)會。禁止利用其他成員單位提供的融資信息等開展不正當競爭。

　　在強化履職問責方面，《通知》要求，銀行業(yè)金融機構應將聯(lián)合授信工作要求納入信貸管理體系，強化考核問責。對違法違規(guī)行為要依法依規(guī)問責追責。（記者：仇兆燕 來源： 中國銀行保險報）