早在今年5月10日國(guó)內(nèi)成品油價(jià)實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首降時(shí)，新機(jī)制能否順勢(shì)推出的議論聲便開始四起。當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)多認(rèn)為，由于當(dāng)前油價(jià)處于明顯波動(dòng)期，若推出新機(jī)制，調(diào)價(jià)頻率將加快，容易導(dǎo)致通脹預(yù)期明顯增加，不利于經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的穩(wěn)定。
之后，國(guó)際油價(jià)便一路下行。6月9日，國(guó)內(nèi)成品油迎來(lái)年內(nèi)二度降價(jià)，且降幅創(chuàng)下三年來(lái)之最。降價(jià)后，國(guó)內(nèi)大多城市的油價(jià)重回“7元”時(shí)代。當(dāng)時(shí)市場(chǎng)曾預(yù)期，鑒于當(dāng)時(shí)國(guó)際油價(jià)和國(guó)內(nèi)物價(jià)雙雙走低，且下半年國(guó)際油價(jià)可能呈現(xiàn)漲跌互現(xiàn)甚至止跌回升態(tài)勢(shì)，此輪油價(jià)調(diào)整將是推出新機(jī)制較良好的時(shí)機(jī)。
然而，預(yù)期再次落空。對(duì)于新機(jī)制未能推出的原因，一位業(yè)內(nèi)人士曾分析認(rèn)為，這是由于前幾次油價(jià)調(diào)整均未抹平國(guó)內(nèi)與國(guó)際油價(jià)間的價(jià)差，而本次調(diào)價(jià)后價(jià)差依然存在；若此時(shí)推出新機(jī)制，未來(lái)油價(jià)將完全按市場(chǎng)化調(diào)整，價(jià)差就將一直存在。因此，只有在價(jià)差基本縮減后，新機(jī)制才有可能順勢(shì)推出。
7月11日，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)實(shí)現(xiàn)罕見的“三連降”。國(guó)內(nèi)多個(gè)城市的油價(jià)進(jìn)一步回落至“6元時(shí)代”，國(guó)際油價(jià)也一度跌至80美元/桶以下。同時(shí)，6月份國(guó)內(nèi)CPI同比上漲2.2%，創(chuàng)下2010年2月以來(lái)新低。由于經(jīng)歷前兩次預(yù)期落空，此番關(guān)于新機(jī)制能否順勢(shì)推出的言論已趨于謹(jǐn)慎。有業(yè)內(nèi)分析師稱，因?yàn)橛性俣柔尫咆泿耪叩念A(yù)期，即使三連跌為新機(jī)制推出提供了良好條件，但原油價(jià)位是否達(dá)到發(fā)改委要求不好推測(cè)，新機(jī)制出臺(tái)料將非常謹(jǐn)慎。
那么，究竟何時(shí)才是成品油新定價(jià)機(jī)制推出的“好時(shí)機(jī)”呢？
對(duì)此，發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍此前在接受媒體采訪時(shí)曾表示：“什么時(shí)候這個(gè)時(shí)機(jī)是成熟的，這個(gè)需要討論。如果油價(jià)高的時(shí)候，肯定不敢推出；但國(guó)際油價(jià)太低，低于我們國(guó)內(nèi)石油的開采成本，條件也不成熟。所以要找個(gè)中間點(diǎn)，油價(jià)剛好能滿足國(guó)內(nèi)成品油成本。國(guó)際油價(jià)相對(duì)比較合理的時(shí)候，推出新機(jī)制比較合適?！?
現(xiàn)行的成品油價(jià)格形成機(jī)制已運(yùn)行三年有余。該機(jī)制運(yùn)行至今，發(fā)揮了一定作用，但調(diào)價(jià)周期過(guò)長(zhǎng)、透明度不夠等弊端也逐漸顯露?！啊?2個(gè)工作日+4%’這個(gè)定價(jià)機(jī)制運(yùn)行還是比較成功的。但在定價(jià)時(shí)間縮短、定價(jià)幅度縮小方面還可以繼續(xù)完善?！眹?guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
然而，錯(cuò)過(guò)了三波油價(jià)下調(diào)行情，如今國(guó)內(nèi)成品油價(jià)上調(diào)，國(guó)際原油價(jià)格似乎也已告別年內(nèi)低點(diǎn)，新定價(jià)機(jī)制推出的好時(shí)機(jī)似乎又要漫長(zhǎng)等待。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，目前煉廠壓力已有所緩解，多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人換屆等政治因素使得第四季度原油走勢(shì)有可能相對(duì)平穩(wěn)，三季度仍然是推出新定價(jià)機(jī)制的好時(shí)機(jī)。(汪珺)
