據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道 作為煤炭行業(yè)的龍頭企業(yè)神華集團(tuán)從2005年以來已累計(jì)生產(chǎn)原煤22億噸，而原煤百萬噸死亡率卻只有0．02，2011年達(dá)到0．018，約為全國水平的三十分之一，達(dá)到世界先進(jìn)產(chǎn)煤水平。

　　煤炭行業(yè)被公認(rèn)為高危行業(yè)，神華集團(tuán)又是如何既確保產(chǎn)量大幅增長，又確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的？

　　20萬張卡片背后的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系

　　在神華神東煤炭集團(tuán)公司上灣煤礦，綜采煤機(jī)司機(jī)每天上崗時(shí)都會(huì)帶著一張小卡片，上面印著他們工作時(shí)需要執(zhí)行的7條安全標(biāo)準(zhǔn)和8條安全措施。這是神華集團(tuán)每名一線員工都擁有的危險(xiǎn)源辨識(shí)卡，而這樣的卡片在神華集團(tuán)共有20萬張。

　　20萬張卡片的背后，是神華集團(tuán)從2005年開始不斷探索，從而形成的以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以不安全行為管控為重點(diǎn)的安全管理方法——風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。

　　“事故都是由許多危險(xiǎn)因素碰到一起才發(fā)生的，因此，我們首先對(duì)煤礦生產(chǎn)中的不安全因素進(jìn)行了全面辨識(shí)、分析評(píng)估?！鄙袢A集團(tuán)分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理郝貴告訴記者。

　　通過全面系統(tǒng)的排查，神華集團(tuán)在煤礦中發(fā)現(xiàn)了數(shù)量驚人的危險(xiǎn)源，在一些條件復(fù)雜的煤礦中，危險(xiǎn)源多達(dá)5000多個(gè)，而一些條件相對(duì)簡單的，危險(xiǎn)源也達(dá)到2000多個(gè)。

　　接下來，是針對(duì)這些危險(xiǎn)源制定管理標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過落實(shí)管控責(zé)任部門和責(zé)任人，保證管控標(biāo)準(zhǔn)和措施執(zhí)行到位。為此，神華集團(tuán)對(duì)各礦的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，與全員安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤，不同崗位的掛鉤比例有所區(qū)別，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的掛鉤比例甚至高達(dá)60％。

　　“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系最大限度地解決了因規(guī)定不具體而‘嚴(yán)不起來’，因操作性不強(qiáng)而‘落實(shí)不下去’的問題，實(shí)現(xiàn)了崗位自主管理和風(fēng)險(xiǎn)超前防范?！鄙袢A集團(tuán)董事長張喜武說。

　　52處生產(chǎn)礦井走向全面現(xiàn)代化

　　在神華集團(tuán)的礦井里，先進(jìn)的液壓支架代替了傳統(tǒng)的木支架和金屬單體支柱，一個(gè)個(gè)液壓支架猶如銅墻鐵壁，在深深的礦井中守護(hù)著礦工的平安。

　　“雖然液壓支架的成本很高，但井下安全了，效率也高了，算總賬還是值得?！焙沦F舉例說，在傳統(tǒng)的礦井，年產(chǎn)1000萬噸煤需要10萬人，但現(xiàn)代化的礦井只要五六百人。

　　“無人則安，人少則安”，神華集團(tuán)通過提升自動(dòng)化水平，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，也大幅減少了高危險(xiǎn)崗位的用人。目前除9個(gè)露天礦外，集團(tuán)43個(gè)井工礦全部建成了現(xiàn)代化礦井。

　　神華寧煤集團(tuán)董事長王儉說，與傳統(tǒng)礦井相比，一些新型現(xiàn)代化礦井在科技建井方面日新月異。

　　坐著無軌防爆膠輪運(yùn)輸車，穿過1公里多的巷道，記者下到了神華寧煤集團(tuán)梅花井煤礦井下的綜采工作面。礦工們告訴記者，一次成巷技術(shù)解決了井下施工的大麻煩，在保障安全的前提下，提高了安全掘進(jìn)速度，月單進(jìn)由原來的240米提高到560米以上。

　　此外，神華集團(tuán)通過推進(jìn)煤礦專業(yè)化服務(wù)，大大提升了安全狀況。張喜武說，以神東公司為例，他們將礦井開拓準(zhǔn)備、綜采工作面回撤安裝等20多項(xiàng)業(yè)務(wù)從核心業(yè)務(wù)中分離出來，成立了10個(gè)專業(yè)化服務(wù)單位，集中了人才、資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了減人提效，有效保證了安全。

　　用安全的“人”扎牢安全籬笆

　　為了打造一支素質(zhì)過硬的職工隊(duì)伍，神華集團(tuán)不僅著力打造世界一流的礦長團(tuán)隊(duì)，還探索激活“班組”這個(gè)最小的“細(xì)胞”，從上到下為安全發(fā)展提供人才保障。

　　神華寧煤集團(tuán)從2009年開始進(jìn)行班組建設(shè)改革，把一大批受礦工信任、擁護(hù)，工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀人員選拔到班組長崗位。據(jù)了解，目前這個(gè)公司已有3000多名班組長通過公推直選產(chǎn)生，在井下發(fā)揮著安全指揮員的作用。

　　變招工為招生是神華集團(tuán)調(diào)整人才引進(jìn)，促進(jìn)煤礦安全人才培育的新策略。在神華集團(tuán)23萬職工中，超過一半人擁有大專以上學(xué)歷，且所有大學(xué)畢業(yè)生都要從工人、班組長做起。

　　職工是安全文化建設(shè)的主體，安全文化也會(huì)潛移默化地影響人的行為?！俺蔀樽钚腋５V工”是神華集團(tuán)提出培育安全文化的核心，而這種幸福不僅體現(xiàn)在礦工入井前的那件干凈衣服、井下作業(yè)后的那口熱乎飯菜上，還體現(xiàn)在住房、醫(yī)療、子女教育等生活指標(biāo)上。

　　為了使安全文化的軟實(shí)力變成安全發(fā)展的硬動(dòng)力，神華集團(tuán)還將安全文化理念融入規(guī)章制度、管理工作流程和各種行為規(guī)范之中。張喜武說，通過長期的程序化管理和標(biāo)準(zhǔn)化操作，促進(jìn)職工把制度變成習(xí)慣，變成自覺行動(dòng)，真正使安全文化外化于形、內(nèi)化于心。