臺(tái)海網(wǎng)-海峽導(dǎo)報(bào)11月7日訊（詹文 吳曉平）廈門(mén)真美，城在海上，海在城中。在省委常委、廈門(mén)市委書(shū)記于偉國(guó)看來(lái)，這是大自然賦予廈門(mén)的珍貴財(cái)富，而這份美，要更好地轉(zhuǎn)化為生活美、心情美，長(zhǎng)久保持下去。

　　昨天，于偉國(guó)做客新華網(wǎng)，與網(wǎng)友在線交流。網(wǎng)友們所關(guān)注的衣食住行，成為于偉國(guó)談得最多的話題。他把其概括成現(xiàn)階段的“六大民生”,一一細(xì)說(shuō)廈門(mén)的解決之策。

　　于偉國(guó)的愿望是，“要讓大家更加安康、更加快樂(lè)地生活”.

　　就業(yè)

　　讓農(nóng)民漁民適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)需求

　　當(dāng)前，許多地方都出現(xiàn)用工難，于偉國(guó)直言，廈門(mén)也面臨同樣問(wèn)題。

　　“現(xiàn)階段，廈門(mén)主要是結(jié)構(gòu)性用工問(wèn)題。一些企業(yè)用工難，招不到工人；一些大中專(zhuān)、職高畢業(yè)生卻找工作比較困難。另外，廈門(mén)有些失地農(nóng)民、失海漁民的再就業(yè)問(wèn)題，也比較難?！庇趥?guó)說(shuō)。

　　上世紀(jì)90年代，廈門(mén)開(kāi)始清退海域養(yǎng)殖。沒(méi)有新技能，這些漁民上岸后怎么辦？“各級(jí)政府采取了補(bǔ)貼培訓(xùn)，先了解全市各行業(yè)用工需求，把這些需求跟漁民對(duì)接，根據(jù)他們的興趣愛(ài)好自愿選擇行業(yè)，然后政府組織對(duì)口培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)由政府補(bǔ)貼?！庇趥?guó)說(shuō)，大多數(shù)漁民通過(guò)培訓(xùn)，能夠跟新崗位對(duì)接。

　　不過(guò)，在他看來(lái)，培訓(xùn)了、上崗了，實(shí)際就業(yè)問(wèn)題還沒(méi)解決，還沒(méi)畫(huà)句號(hào)。他說(shuō)，廈門(mén)遇到不少這樣的情況：一些漁民、農(nóng)民，進(jìn)了工廠后不適應(yīng)8點(diǎn)上班刷卡，工作崗位還有嚴(yán)明紀(jì)律。以前的生產(chǎn)方式相對(duì)自由，到了現(xiàn)代化大工廠，不適應(yīng)。有些人沒(méi)過(guò)一兩個(gè)月，受不了，自己走了。

　　“政府，包括街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至村委會(huì)，再做工作，再把他們請(qǐng)到企業(yè)。”于偉國(guó)說(shuō)，有的人要幾進(jìn)幾出才適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)要求，慢慢地由農(nóng)民轉(zhuǎn)化成工人。

　　為了促進(jìn)本地農(nóng)民工更多地轉(zhuǎn)為工人，廈門(mén)每年還為每位農(nóng)民工補(bǔ)貼社保3000多元，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　就學(xué)

　　讓外來(lái)工和市民盡量在起跑線上平等

　　城市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶來(lái)大量外來(lái)務(wù)工人員。他們和廈門(mén)市民一樣，也希望隨遷子女能進(jìn)公辦校。

　　“這些年，廈門(mén)市委、市政府在這方面，做了很大投入?！庇趥?guó)說(shuō)，外來(lái)工子女跟廈門(mén)戶(hù)籍子女一樣，享受九年義務(wù)教育，學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)等全免。不過(guò)他直言，經(jīng)濟(jì)上政府全包了，但由于公辦教育資源還跟不上大量外來(lái)務(wù)工人員子女的就學(xué)需求，一部分外來(lái)子女要到民辦校，造成教育均衡方面的差距。

　　“我們進(jìn)一步加快了公辦校的建設(shè)。”于偉國(guó)說(shuō)，每年我們都在各區(qū)新建一批公辦中小學(xué)，每年為進(jìn)城務(wù)工人員的子女提供大量公辦學(xué)校的學(xué)位，數(shù)萬(wàn)數(shù)萬(wàn)增加。

　　另一方面，提高民辦校的教育質(zhì)量與師資水平。于偉國(guó)說(shuō)，我們采取的措施是，把原來(lái)重點(diǎn)校的優(yōu)質(zhì)師資交流到郊區(qū)學(xué)校，交流到薄弱學(xué)校。通過(guò)優(yōu)秀骨干教師的帶動(dòng)，讓原來(lái)相對(duì)薄弱的學(xué)校師資力量在較短時(shí)間內(nèi)有明顯提升。同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高教師質(zhì)量。“讓進(jìn)城務(wù)工人員、全市市民接受均衡化教育，盡量在起跑線上能夠平等。”

　　學(xué)前教育也備受關(guān)注。廈門(mén)加大了公辦幼兒園的建設(shè)，要求每個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建一所規(guī)范的公辦幼兒園，再建第二所、第三所，持續(xù)建。另一方面，引導(dǎo)民辦園建設(shè)，市財(cái)政對(duì)進(jìn)入民辦園的孩子進(jìn)行補(bǔ)貼，每人500元補(bǔ)貼建設(shè)?，F(xiàn)有民辦幼兒園要達(dá)標(biāo)，硬件設(shè)施、師資等，都要規(guī)范。

　　醫(yī)

　　公立醫(yī)院和民辦醫(yī)院兩條腿走路

　　看病難、看病貴，成許多市民的心病。

　　“醫(yī)療方面，廈門(mén)遇到的情況首先就是醫(yī)療保障?！庇趥?guó)說(shuō)，廈門(mén)從2009年實(shí)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化，不管城市居民還是農(nóng)民，每年個(gè)人交100元，政府補(bǔ)貼360元。

　　國(guó)家要求2015年達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，廈門(mén)超前完成了。

　　于偉國(guó)舉了個(gè)例子。翔安一位居民，69歲，患了重病，實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用21萬(wàn)多元。最終通過(guò)醫(yī)保，報(bào)銷(xiāo)17萬(wàn)多元。大頭政府出，醫(yī)保加大病醫(yī)療保險(xiǎn)，幫他解決了大難題。這農(nóng)民治愈回家，沒(méi)有因病返貧。

　　于偉國(guó)也坦言，醫(yī)保提高后，醫(yī)療資源不足的問(wèn)題暴露了。醫(yī)院人滿為患，掛號(hào)、取藥、收費(fèi)，都是排長(zhǎng)隊(duì)，不堪其累、不堪其煩。

　　臺(tái)海網(wǎng)-海峽導(dǎo)報(bào)11月7日訊（詹文 吳曉平）這些年，廈門(mén)加大公立醫(yī)院的建設(shè)，在島內(nèi)外興建一批1500至2000張床位的公立綜合性醫(yī)院。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī)?！皟蓷l腿走路，成效明顯。”

　　“醫(yī)院最重要的，是讓市民認(rèn)可、讓患者滿意?！庇趥?guó)說(shuō)，看病累，還要通過(guò)改善醫(yī)院服務(wù)流程，提高醫(yī)院管理水平和能力來(lái)解決。

　　廈門(mén)初步在三方面做了些嘗試，效果令群眾滿意。通過(guò)電子自助掛號(hào)和繳費(fèi)系統(tǒng)，完成自助掛號(hào)、繳費(fèi)；全市推行電話、網(wǎng)上預(yù)約門(mén)診，坐在家里就可以預(yù)約；推行市民健康信息管理系統(tǒng)，在各醫(yī)院進(jìn)行檢查的結(jié)果，各醫(yī)院互認(rèn)，不用重復(fù)檢查。

　　食

　　蔬菜批批檢測(cè)，甚至筐筐檢

　　“民以食為天，食以安為先。”于偉國(guó)說(shuō)，食品首先要安全，然后才是好吃。

　　保障食品安全，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，廈門(mén)就下了大力氣。針對(duì)當(dāng)前蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)問(wèn)題，在全省統(tǒng)一部署下，廈門(mén)首先建立了嚴(yán)格的蔬菜檢測(cè)體系。

　　“全市每天80%的蔬菜，都經(jīng)過(guò)中埔蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。我們抓住這個(gè)大源頭，所有進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的蔬菜，不是抽檢，而是批批檢測(cè)，甚至筐筐檢。”于偉國(guó)說(shuō)，這就需要配備足夠檢測(cè)人員、足夠設(shè)備。財(cái)政負(fù)擔(dān)所有蔬菜、水產(chǎn)品檢測(cè)的儀器設(shè)備，都是最先進(jìn)的。

　　食品安全衛(wèi)生經(jīng)過(guò)這些年持續(xù)地抓，取得較好成效。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部每年到廈門(mén)多次抽查，廈門(mén)蔬菜合格率在95%以上。在整個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品，包括蔬菜、水產(chǎn)品、肉產(chǎn)品等方面的食品安全問(wèn)題上，廈門(mén)走在全國(guó)前列。

　　住

　　保障房也要讓居民住得便利、舒心

　　廈門(mén)的保障房建設(shè)，在全國(guó)起步較早，建設(shè)部曾有一個(gè)提法叫“廈門(mén)藍(lán)本”.

　　多年來(lái)，廈門(mén)在島內(nèi)規(guī)劃許多保障房小區(qū)，已投入數(shù)十億元。現(xiàn)在，廈門(mén)的保障房建設(shè)從房源、數(shù)量上，基本能滿足申請(qǐng)戶(hù)的需求。

　　于偉國(guó)說(shuō)，保障房要讓居民住得便利、舒心，少不了保障房綜合體。也就是在小區(qū)內(nèi)建學(xué)校、社區(qū)醫(yī)院、交通配套等。

　　他舉了個(gè)例子。洋塘保障房社區(qū)，有1萬(wàn)多套保障房，還形成功能齊全的保障房綜合體，什么都有。洋塘在島外，過(guò)去是郊區(qū)。之前，島內(nèi)人不愛(ài)到島外去，但最近在分配第一批洋塘保障房的時(shí)候，出現(xiàn)一個(gè)可喜現(xiàn)象，幾十戶(hù)已經(jīng)拿到島內(nèi)保障房的居民，愿意放棄島內(nèi)，到島外的洋塘去住。因?yàn)樗麄兛粗厣鐓^(qū)齊全的配套。

　　行

　　停車(chē)樓往天上走，通道往地下走

　　為了讓市民多搭公交，廈門(mén)這幾年，大幅降票價(jià)?！皬B門(mén)先實(shí)行島外島內(nèi)公交一體化，然后逐年降票價(jià)，到現(xiàn)在，兩塊錢(qián)封頂。從市中心到最遠(yuǎn)端，再遠(yuǎn)也兩塊，其中一塊錢(qián)票價(jià)的占到85%.”于偉國(guó)說(shuō)。

　　在他看來(lái)，行車(chē)難，除了增加道路建設(shè)外，還要根據(jù)城市建設(shè)在現(xiàn)有路網(wǎng)上，提高通行率。最近，廈門(mén)調(diào)查了一下，有20多條半截路，“我們就著手在最短時(shí)間內(nèi)打通，逐批逐條打通，提高道路通行率”.

　　行車(chē)難主要發(fā)生在一些交叉路口，于偉國(guó)說(shuō)，“過(guò)去是高架立體交叉，現(xiàn)在采取下穿通道，提高通行率。就是往下走，不要紅綠燈了，東西南北各走各的”.

　　還有停車(chē)難，特別是老城區(qū)。“老建筑再去地下建停車(chē)場(chǎng)是不可能的，地基沒(méi)辦法，像傳統(tǒng)一樣占地面積很大去建攤大餅式的停車(chē)場(chǎng)，廈門(mén)也沒(méi)這空間。于是，我們借鑒國(guó)外一些大城市的經(jīng)驗(yàn)，建了第一批高層立體停車(chē)樓，在有限空間最大程度地提高停車(chē)容量。運(yùn)行之后，效果較好。”

　　書(shū)記語(yǔ)錄

　　●“民生大如天啊。六大民生問(wèn)題，是近年來(lái)，廈門(mén)市民在生活中碰到的主要問(wèn)題，即‘就業(yè)、就學(xué)’和新‘醫(yī)、食、住、行'.”

　　●“各級(jí)黨委、政府所有工作，都是為了老百姓的利益，就是要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好老百姓的利益。具體的，體現(xiàn)在一樁樁、一件件民生事情當(dāng)中?！?/P>

　　●“一個(gè)城市在快速發(fā)展過(guò)程中，這些問(wèn)題逐漸凸顯，這是我們面臨的責(zé)任。怎么把市民面臨的工作、生活、學(xué)習(xí)上的難題一步一步破解，讓群眾滿意，這是我們的目標(biāo)和責(zé)任?！?/P>

　　●“在不同的發(fā)展階段，民生所體現(xiàn)的問(wèn)題也各有側(cè)重。近期的重點(diǎn)，就是六大民生問(wèn)題?！?/P>