礦產(chǎn)采選業(yè)稅收占財(cái)政收入比重明顯下降，但森林覆蓋率大幅提高，礦山重披綠裝

大田：礦業(yè)大縣再現(xiàn)秀美山川

8月20日，在大田縣建設(shè)鎮(zhèn)建愛村貴竹林礦區(qū)生態(tài)休閑公園內(nèi)，村民在游玩。本報(bào)記者林輝攝

臺(tái)海網(wǎng)(微博)9月1日訊 據(jù)東南網(wǎng)報(bào)道，（福建日?qǐng)?bào)記者　莊研　單志強(qiáng)　通訊員　張知松） 破碎光禿的山體，粉塵彌漫的天空，這是過去人們對(duì)礦區(qū)的印象?！吧阶兙G了，城變美了！”這是近年來，許多闊別大田的人重返這個(gè)礦業(yè)大縣時(shí)發(fā)出的贊嘆。

大田有“閩中寶庫”之稱，煤、鐵、石灰石等儲(chǔ)量豐富，其可觀的經(jīng)濟(jì)效益一度讓當(dāng)?shù)馗扇阂詾楹?。然而，過去長期無序的開發(fā)，造成林地銳減，污水橫流，被列為全省22個(gè)水土流失治理重點(diǎn)縣。

大田痛下決心給傷痕累累的土地“動(dòng)手術(shù)”：清理無證開采，嚴(yán)格規(guī)范開采行為，每個(gè)采礦企業(yè)都要制訂水土保持方案和土地復(fù)墾方案，未完成治理任務(wù)的將不予通過年審，甚至吊銷采礦許可證。還在全省率先成立生態(tài)綜合執(zhí)法局，對(duì)破壞生態(tài)的行為予以打擊。

邊開采邊治理，誰破壞誰治理。8月20日，記者來到太華鎮(zhèn)的山貴崎煤礦。礦地邊坡和道路兩旁，綠樹成蔭。水塘中，成群的鴨子在嬉戲?！皬牡V井抽上來的水，經(jīng)三級(jí)沉淀，水質(zhì)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)魚養(yǎng)鴨不成問題?！钡V山負(fù)責(zé)人陳新樓說，腳下這片礦山曾是煤矸石堆場(chǎng)，企業(yè)已投入1000多萬元進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

廢礦正在“重生”。在太華鎮(zhèn)湯泉村的一片富硒玉米示范種植基地，長勢(shì)喜人的玉米收獲在即。一年前這里還是湯泉鐵礦的廢礦區(qū)，如今被改造成占地200多畝的良田。在建設(shè)鎮(zhèn)貴竹林廢礦區(qū)，山體已披綠，礦區(qū)變公園，成為村民游玩健身的好去處。鎮(zhèn)黨委書記茅有溫說：“這個(gè)廢礦區(qū)硫含量高，有些樹難成活，我們多次請(qǐng)來專家指導(dǎo)。礦山生態(tài)修復(fù)，我們雖經(jīng)驗(yàn)不足，但全力以赴。”

近兩年來，大田已治理水土流失面積超25萬畝，礦山將逐步修復(fù)成工業(yè)園、公園、莊園、田園。

開采的步伐慢下來了。去年全縣煤產(chǎn)量約120萬噸，遠(yuǎn)低于核定產(chǎn)量?！拔覀儗⒏⒅靥岣叩V產(chǎn)的綜合利用率，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化，在拉長產(chǎn)業(yè)鏈中要效益。由于機(jī)械等高科技產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展的新引擎，礦產(chǎn)采選業(yè)稅收占縣財(cái)政收入的比重已從早期的75%下降到目前的28%左右?！笨h礦業(yè)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人魏祥強(qiáng)說。

森林覆蓋率快速回升。3年來，大田新造林近40萬畝，同時(shí)在重點(diǎn)地區(qū)封山護(hù)林，森林覆蓋率從上世紀(jì)80年代的50%多增加到如今的75.5%。

“既要留下政績，更要留下資源。經(jīng)濟(jì)發(fā)展須從依靠資源向依靠科技轉(zhuǎn)型。當(dāng)然，這會(huì)有陣痛，如去年大田雖蟬聯(lián)省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣，排名卻后移了。但隨著轉(zhuǎn)型的深入，全縣經(jīng)濟(jì)勢(shì)必反彈、上揚(yáng)，這樣的回升將是長久的、永續(xù)的?！贝筇锟h委書記湯俊生說。

今年1至7月，大田縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值163.16億元，同比增長14%。

記者手記>>>

重潛績，方有好顯績

大量開采礦產(chǎn)，來錢快，GDP好看，這是顯績；生態(tài)保護(hù)，投入大，見效慢，甚至沒有明顯的經(jīng)濟(jì)效益，但贏得民心，這是潛績。

為官一任，該有怎樣的政績？顯然，要處理好顯績與潛績的關(guān)系。

重顯績，輕潛績，曾給大田帶來沉痛的教訓(xùn)。無序的礦產(chǎn)資源開發(fā)，粗放式生產(chǎn)，雖也能給當(dāng)?shù)刎?cái)政帶來豐厚的收入，但使山川滿目瘡痍，空氣污濁不堪，自然災(zāi)害頻發(fā)，民眾生活環(huán)境惡化。如此“顯績”從某種意義來說成了“劣績”，這樣的發(fā)展模式難以為繼。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，從中央到地方，認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，逐步改變了各地唯GDP為上的傳統(tǒng)觀念。由此，大田下定決心，修復(fù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

轉(zhuǎn)型難免會(huì)帶來陣痛。財(cái)稅收入增長會(huì)有階段性下滑，修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的投入?yún)s很大。轉(zhuǎn)型發(fā)展也要切實(shí)找準(zhǔn)路子，還要做好部分企業(yè)主和群眾的思想工作。這一切，都需要勇氣、魄力和智慧，而見效，也許要在若干年之后。

但不管有多大的困難，改革沒退路。多年來，大田持之以恒地實(shí)施了一系列有力措施，投入大筆資金，讓礦山復(fù)綠，并逐步讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫對(duì)資源的過度依賴，體現(xiàn)了發(fā)展觀、政績觀的轉(zhuǎn)變——發(fā)展不再重眼前、輕長遠(yuǎn)，不再重立竿見影、輕循序漸進(jìn)，不再為一時(shí)的政績竭澤而漁。

“功成不必在我”，但干事在我。美好的未來需要今天努力地干事創(chuàng)業(yè)，打下良好基礎(chǔ)。大田在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的積極探索是可貴的，不少措施已在實(shí)踐中取得了成效。也許，很多工作還只是潛績，但只有積累足夠多的潛績，才會(huì)有真正經(jīng)得起考驗(yàn)的顯績。

我傍上了一個(gè)好鄰居

東南網(wǎng)9月1日?qǐng)?bào)道（福建日?qǐng)?bào) 張知松）

“只要天氣好，傍晚這里天天都會(huì)來不少人?！?月27日，大田縣建設(shè)鎮(zhèn)建忠村村民陳生懷帶筆者來到自家屋后公園，談笑間幸福寫在臉上。

不過，兩年前，他對(duì)屋后這片山地還是滿懷怨氣。原來，這里叫貴竹林礦區(qū)，自從上世紀(jì)60年代開采鐵礦以來，遭遇過量無序開采，運(yùn)走了礦石，留下滿目瘡痍的山體，陳生懷與周邊鄰居最擔(dān)心的就是下大雨。

“因?yàn)槿鄙僦脖?，一碰上大雨天，泥沙俱下，山腳下20多畝水田就得遭淹，水溝堵塞，河水變渾，道路被毀，弄得房前屋后滿是黃泥，苦不堪言?！闭f起往事，他不住地?fù)u頭。

自開礦以來，村民與礦區(qū)之間沒少鬧矛盾。后來，經(jīng)有關(guān)部門協(xié)調(diào)，礦區(qū)企業(yè)一度邊開采邊治理，還挖了排水溝，種上一些樹，但因礦區(qū)硫等礦物質(zhì)成分高，廢礦土質(zhì)差，土層薄，栽下的植物難以成活，治理成效不明顯，水土流失現(xiàn)象并未徹底改觀。

3年前，礦區(qū)停止開采，成了一個(gè)廢礦。

2012年6月，當(dāng)?shù)卣喾I措資金，貴竹林礦區(qū)水土流失綜合治理工程全面啟動(dòng)。一期治理工程面積200畝，工程措施與生物措施相結(jié)合，通過建設(shè)棄土棄渣回填、截水溝等工程，輔以土地平整、種植樹草等辦法，從根本上解決了礦區(qū)水土流失難題。同時(shí)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對(duì)礦區(qū)周邊景點(diǎn)一并綠化，還配備了休閑設(shè)施。

2013年10月，一期工程竣工，從村道到礦區(qū)連成一道風(fēng)景線，沉寂的貴竹林礦區(qū)熱鬧起來。不只是建忠村村民，周邊幾個(gè)村的男女老少也經(jīng)常到這里休閑、鍛煉?！版?zhèn)里不少干部也喜歡下班后到貴竹林走走，呼吸呼吸新鮮空氣?！苯ㄔO(shè)鎮(zhèn)黨委書記茅有溫說。

行走在貴竹林公園，陳生懷當(dāng)起了向?qū)В煌５亟o身邊的人介紹他眼中的美景：爬坡棧道坡度平緩，適合老人孩子鍛煉；行走于公園各處，可以欣賞花草樹木；公園核心區(qū)有個(gè)3000平方米的廣場(chǎng)，順著廣場(chǎng)棧道繞行一圈，滿眼綠意；站在公園邊，極目遠(yuǎn)眺，如詩如畫的村莊盡收眼底……

“以前，這里空氣中硫的成分高，氣味難聞；治理后，綠樹成蔭，空氣中有股甜甜的味道。大伙的抱怨少了，開始慶幸傍上了一個(gè)‘好鄰居’?！标惿鷳研χf，以前覺得背靠貴竹林是禍，如今卻覺得是份福氣了。