航運業(yè)是一個資本密集型產業(yè),投資額巨大,回報周期長,回報率不穩(wěn)定。因此,資本投入一直是制約航運業(yè)發(fā)展的關鍵因素之一。上世紀末,航運企業(yè)開始從商業(yè)銀行獲取抵押貸款,以此來解決購置、修造、維護船只的資金問題。但在2000年過后,銀行業(yè)開始限制風險資產的數量,很多銀行全部或部分退出航運這一風險權數極高的行業(yè),導致了大量的資金缺口。
特別是在2011年,全球經濟增長速度整體放緩,受到國際油價上漲、歐債危機等外圍經濟因素以及航運業(yè)自身運力明顯過剩的影響,航運市場經營情況并不理想,航運企業(yè)依然面臨著嚴峻的生存形勢。據業(yè)內人士表示,航運企業(yè)以往主要靠國家扶持,絕大多數企業(yè)是由國家投資興建的。如今,國家財政撥款在企業(yè)追加資金中所占比例越來越小,隨著改革開放的深入,企業(yè)對資金的需求越來越迫切,流動資金緊缺的問題也日顯重要,資金的融通是企業(yè)面臨的重大課題之一。
為解決航運業(yè)融資難題,泉州市政府出臺了《關于鼓勵航運業(yè)規(guī)模發(fā)展的若干意見》,在《意見》中,政府鼓勵航運企業(yè)之間、航運企業(yè)與大中貨主之間的聯合,加強閩臺航運合作,積極引進實力雄厚的資本進入航運市場,組建大中型航運企業(yè)和航運集團,培育我市航運龍頭企業(yè)。最重要的一點是加大對航運業(yè)發(fā)展的信貸支持力度:金融機構將航運業(yè)列入信貸支持重點,貫徹執(zhí)行國家有關中小企業(yè)的融資政策,根據航運企業(yè)資金周轉特點,積極調整信貸結構,加大對我市中小航運企業(yè)的支持力度;各商業(yè)銀行依據航運發(fā)展規(guī)劃和年度運力發(fā)展計劃,以中、長期項目貸款為主,流動資金貸款為輔,并適當給予利率上的優(yōu)惠;海事、銀行、保險等部門和單位簡化辦事環(huán)節(jié),為建造中的船舶提供抵押貸款,以拓寬航運業(yè)發(fā)展的資金渠道;各級政府職能部門在安排年度技改項目時,把航運業(yè)的船舶更新列為重點扶持發(fā)展項目,給予財政貼息等優(yōu)惠政策;設立融資擔保機構,專門為我市航運企業(yè)購買或建造船舶提供融資擔保,解決我市航運業(yè)發(fā)展的資金需求。
泉州是一個航運大市,全市外貿進出口貨物的大半以上是通過航運完成的。近幾年,泉州航運船隊面臨船舶老化問題,需要更新船舶、調整船隊結構,這無疑需要巨額資金的支持。據悉,在下一步,政府還將繼續(xù)依據市場需求與經濟發(fā)展需要,科學引導和調控航運業(yè)運力投向,進一步優(yōu)化運力結構,推進節(jié)能型船舶、高技術含量船舶和專業(yè)運輸船舶的發(fā)展,加快淘汰老、舊、小運輸船舶,從而提升泉州市航運業(yè)海上綜合運輸保障能力。
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