房地產(chǎn)稅征收將發(fā)揮三大作用 有望抑制房?jī)r(jià)上漲

　　■本報(bào)記者 蘇詩(shī)鈺

　　11月4日，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示，房地產(chǎn)稅等稅制改革正在積極推進(jìn)中。

　　近期，國(guó)家土地總督察辦公室在京召開(kāi)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況督察工作調(diào)度會(huì)。會(huì)議通報(bào)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況督察工作進(jìn)展及成效，并對(duì)下一步督察工作推進(jìn)做出部署。這一舉措預(yù)示著完善房地產(chǎn)稅征收的主要障礙將被清除，下一步的稅制改革工作將一觸即發(fā)。

　　有關(guān)專家表示，房地產(chǎn)稅在國(guó)外其實(shí)已經(jīng)有較長(zhǎng)歷史，國(guó)內(nèi)遲遲未推行是因?yàn)槊媾R著諸多障礙。首先，房地產(chǎn)稅作為一種直接稅需要對(duì)自然人的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記，但現(xiàn)行的不動(dòng)產(chǎn)登記制度和系統(tǒng)并不完善，尚未形成實(shí)質(zhì)性整合，這也是國(guó)家要求地方大力開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記制度督查工作的原因。其次，對(duì)于房地產(chǎn)稅的征收需要在政治、社會(huì)上達(dá)成共識(shí)，各方面的不同意見(jiàn)和看法也需要能夠被合理整合，最終使房地產(chǎn)稅的征收能夠得到全社會(huì)的認(rèn)可。

　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，房地產(chǎn)稅的征收能夠發(fā)揮三個(gè)作用。第一是增加相應(yīng)的財(cái)稅收入，后續(xù)可以成為房地產(chǎn)領(lǐng)域的一類(lèi)重要稅種，進(jìn)而較好地支撐公共財(cái)政事業(yè)，甚至可以更好地進(jìn)行資金二次分配，進(jìn)而促進(jìn)住房保障事業(yè)發(fā)展。第二是積極調(diào)解收入水平，尤其是對(duì)于多套住房持有行為進(jìn)行干預(yù)。換而言之，能夠有效地引導(dǎo)購(gòu)房預(yù)期和投資心理。第三是能夠?qū)Ψ績(jī)r(jià)上漲起到一定的抑制作用，征稅背后，勢(shì)必會(huì)對(duì)各類(lèi)需求進(jìn)行管制，這樣部分熱點(diǎn)城市熱點(diǎn)項(xiàng)目的炒作現(xiàn)象會(huì)減少，相應(yīng)地房?jī)r(jià)上漲的壓力也會(huì)減少。

　　“從房地產(chǎn)稅收的征收趨勢(shì)看，部分稅收實(shí)際上是在減少的，類(lèi)似營(yíng)改增政策后，對(duì)于房企和購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，稅賦以減少為導(dǎo)向。同時(shí)，‘房地產(chǎn)稅’的概念提出，增加了一種稅種，但本質(zhì)上不是以增加稅收為導(dǎo)向，實(shí)際上還是以調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)，同時(shí)針對(duì)特定群體進(jìn)行的一種征稅做法。” 嚴(yán)躍進(jìn)告訴記者。