3月25日，上海市政府舉行新聞發(fā)布會，最讓人關(guān)注的就是上海的房地產(chǎn)新政問題。

其中，上海將嚴格執(zhí)行住房限購政策，提高非本市戶籍居民家庭購房交納個人所得稅或社保年限，自購房之日起計算的前3年內(nèi)的本市累計繳納2年以上，調(diào)整為自購房之日前連續(xù)繳納滿5年以上，同時限購審核將前置至交易備案環(huán)節(jié)。

易居智庫研究總監(jiān)嚴躍進告訴記者：”在此次限購政策的新內(nèi)容中，有一點和此前預期是一樣的，即限購審核將前置至交易備案環(huán)節(jié)。這個提法其實是為了規(guī)避此前限購政策中部分購房者繞過限購政策而買房的風險。通過前置至交易備案環(huán)節(jié)，將使得審核力度加大，進而使得購房者必須嚴格按照購房資格來入市，而防范了部分購房者在沒購房資格的情況下，先認購房源再拋售房源等現(xiàn)象的出現(xiàn)。”

《第一財經(jīng)日報》記者同時注意到，上海還將執(zhí)行差別化住房信貸政策，二套房普通住宅首付比例提高到50%，二套房非普通住宅首付比例提高到70%。

嚴躍進告訴記者：“此次意見明確提出，要從緊實行差別化的住房信貸政策。對于擁有1套住房的居民家庭，如果繼續(xù)購買普通住房，那么首付款比例需要5成，這和過去的政策相比是收緊的。而如果購買非普通住房的，那么首付款比例需要7成。在這里面，對于普通住房和非普通住房，此前上海市政府已經(jīng)有了規(guī)定，比如根據(jù)內(nèi)環(huán)中環(huán)外環(huán)等界定總價，以及包括設定144平方米等類似的戶型條件。此類政策背后的含義是，如果后續(xù)要換購市區(qū)的房源或者大戶型，可能從銀行獲取信貸的難度會加大，這也是為了防范上海市場目前購房中炒房因素增加的風險。”

事實上，目前上海已經(jīng)有部分炒房客進入，而新政的部分針對性條款無疑可以抑制投資性需求。中原地產(chǎn)研究部經(jīng)理盧文曦告訴記者：“信貸政策歷來是調(diào)控重要抓手，因為購房最后還是繞不開資金支持。因此組合拳中，信貸收緊也是厲害的一招。去年3.30政策強調(diào)'二套房'和'普宅'，政策惠及面預計給市場帶來12%的增量(以新房為例)，但實際覆蓋面擴大到53%。其背后是一些銀行在實際執(zhí)行中悄悄模糊'普宅'概念，首付也盡力向4成的比例靠，所以去年中高端產(chǎn)品成交比較活躍，也拉高了均價。”

盧文曦進一步指出，此次二套非普宅執(zhí)行7成是對原先政策的再次重聲。而對二套普宅首付比例增加一成對購買力有一定影響，對一套300萬的普宅，首付只比調(diào)整前多增加30萬，對有改善能力的客群來講壓力不會太大。

業(yè)內(nèi)人士指出，考慮到上海收緊了政策，那么實際上其他一線城市和部分重點二線城市也會面臨一個收緊的做法。這是因為，其他幾個城市的房價總體上呈現(xiàn)了上漲的態(tài)勢。這個時候會引起其他城市在樓市監(jiān)管政策上有相應的類似動作。其中思路應該和上海一樣，比如在交易方面規(guī)范交易秩序，同時對于二套住房的銀行貸款等相對收緊?？傮w上也是為了抑制此類城市價格虛高的風險，或者說穩(wěn)定市場的預期。

仲量聯(lián)行中國區(qū)研究部總監(jiān)周志鋒提到，目前一線城市房價上漲也給人口分流帶來了一定積極作用。高企的房價迫使求職者和其他一些人，尤其是應屆畢業(yè)生，去房價沒有那么高的城市定居，而不是完全集中在重要的一線城市定居。由于轉(zhuǎn)而定居在相對小型的城市，他們可以為這些市場創(chuàng)造住房需求并振興當?shù)氐慕ㄖI(yè)。