近年來，多邊貿(mào)易體制的發(fā)展充滿考驗(yàn)，世界貿(mào)易組織成員能否跨越分歧，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，備受關(guān)注。不久前結(jié)束的世界貿(mào)易組織第12屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（MC12）取得了多項(xiàng)多邊成果，重振了士氣，為世貿(mào)組織改革和多邊貿(mào)易體制的發(fā)展照亮了前路?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪多位專家認(rèn)為，MC12取得的成果充分展示了世貿(mào)組織成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共克時(shí)艱的決心，進(jìn)一步提振國際社會(huì)對(duì)多邊貿(mào)易體制的信心，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入積極動(dòng)力。
成果提振信心
經(jīng)過五天多的集中磋商和艱難談判，MC12會(huì)議在新冠疫情應(yīng)對(duì)、防疫相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免、糧食安全、人道主義糧食采購、漁業(yè)補(bǔ)貼、電子傳輸暫免關(guān)稅和世貿(mào)組織改革等全球廣泛關(guān)注的議題上取得成果。
世貿(mào)組織總干事伊維拉表示，本次大會(huì)成果令人“高興”和“振奮”，證明“世貿(mào)組織能夠取得多邊成果”。伊維拉說，通過世貿(mào)組織成員攜手努力，大會(huì)在多個(gè)關(guān)鍵議題上取得突破，說明多邊貿(mào)易體制在應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)時(shí)可發(fā)揮關(guān)鍵作用。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授韓立余對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，雖然此次會(huì)議會(huì)期一延再延，但各方都表現(xiàn)出力促會(huì)談取得成功的姿態(tài)。會(huì)議結(jié)果給予各方對(duì)世貿(mào)組織的信心。面對(duì)當(dāng)前的國際局勢(shì)，世界需要這樣的結(jié)果。
多項(xiàng)議題取得突破
會(huì)議取得的多項(xiàng)重要成果中，就新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免達(dá)成部長(zhǎng)決定備受矚目。決定考慮到新冠肺炎疫情的特殊情況，允許發(fā)展中成員豁免世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》有關(guān)專利保護(hù)的部分義務(wù)，在未經(jīng)專利權(quán)人許可的情況下授權(quán)生產(chǎn)新冠疫苗，并向其他符合條件的發(fā)展中成員出口。發(fā)展中成員在實(shí)施授權(quán)的方式、通報(bào)義務(wù)和向?qū)＠麢?quán)人提供適當(dāng)報(bào)酬等方面享有較大靈活性。
韓立余表示，中國對(duì)協(xié)議達(dá)成作出了重大貢獻(xiàn)，中國主動(dòng)宣布不尋求享受豁免決定所提供的靈活性，彰顯了大國擔(dān)當(dāng)，保持了一貫秉持的維護(hù)多邊體制的立場(chǎng)。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際直接投資研究中心主任盧進(jìn)勇表示，疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開放是為了讓更多發(fā)展中成員得到健康保障，有利于全球?qū)用娴姆€(wěn)定發(fā)展。
此次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在電子商務(wù)方面也取得了成果，MC12再次將電子傳輸臨時(shí)免征關(guān)稅的做法延續(xù)至下一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授石靜霞表示，這是世貿(mào)組織回應(yīng)業(yè)界訴求、彰顯時(shí)代主題的重要內(nèi)容。其中，維持電子傳輸臨時(shí)免征關(guān)稅的決定，有助于企業(yè)降低交易成本，促進(jìn)電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用，增加消費(fèi)者福利，創(chuàng)造穩(wěn)定和可預(yù)期的貿(mào)易環(huán)境，不僅為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，更是為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來了良好的機(jī)遇。
中國馬來西亞商會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅維堅(jiān)表示，馬來西亞非常贊同推進(jìn)多邊貿(mào)易體制。受疫情和烏克蘭危機(jī)影響，全球糧食供應(yīng)不穩(wěn)定，MC12對(duì)糧食安全的宣言確實(shí)像是一顆定心丸。
改革將充滿博弈
MC12的成果給世界經(jīng)濟(jì)增添了一股合作動(dòng)能，表明在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流之際，多邊主義和多邊貿(mào)易體制依然是國際社會(huì)人心所向，有著強(qiáng)大生命力，有利于世貿(mào)組織加快改革進(jìn)程。但專家們認(rèn)為，需要對(duì)世貿(mào)組織改革過程保持耐心，世貿(mào)組織從機(jī)能恢復(fù)到重?zé)ü獠嗜杂幸欢温芬摺?/p>
韓立余提醒說，對(duì)于MC12所取得的成果應(yīng)審慎樂觀。從現(xiàn)在起到下一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，是一個(gè)各方博弈的重要時(shí)期。他說，展望未來，世貿(mào)組織的改革將是一個(gè)較長(zhǎng)的過程。在其中，新舊力量的對(duì)比、博弈將決定世貿(mào)組織改革能否向正確的方向推進(jìn)。未來進(jìn)一步推動(dòng)世貿(mào)組織的改革可以從較易解決的、較為關(guān)鍵的問題入手。
北京大學(xué)國際組織與國際公共政策系副主任雷少華表示，未來世貿(mào)組織仍面臨挑戰(zhàn)，需要注意的是，傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)模式正在受到一些產(chǎn)業(yè)國際機(jī)構(gòu)組織話語權(quán)不斷提升的沖擊，如果這些組織背靠少數(shù)具有政治目的的國家，將會(huì)增加多邊交流的障礙。
盧進(jìn)勇認(rèn)為，世貿(mào)組織改革勢(shì)在必行，不過需要一個(gè)過程。目前世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)法官仍空缺，亟待填補(bǔ)來恢復(fù)上訴機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。他說，要積極主動(dòng)維護(hù)世貿(mào)組織，推動(dòng)其有序改革。“隨著世貿(mào)組織恢復(fù)權(quán)威性，期待服務(wù)貿(mào)易、投資協(xié)定等內(nèi)容納入各方磋商議題，從而真正發(fā)揮多邊組織的功效。” （記者：周武英 閆磊 綜合報(bào)道 來源： 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
