國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤10070億元,同比下降11.8%,相較于集體企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)和私營企業(yè)降幅最大。對此,北京師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長高明華教授認(rèn)為,國企利潤連續(xù)幾個月下降,這給我們傳遞的信號并非僅僅內(nèi)外需求低迷那么簡單。
高明華說,國有企業(yè)應(yīng)該放棄利潤至上的改革思維,樹立“國有經(jīng)濟(jì)分類布局,國有企業(yè)分類改革”的基本思路。不同類型的國有企業(yè),在市場經(jīng)濟(jì)中扮演著不同的角色。這要求對國企進(jìn)行分類改革,分類之后,既強(qiáng)調(diào)了國有企業(yè)的盈利性,又兼顧了國有企業(yè)的公共性,這對于國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是對于國民福利的提高,是非?,F(xiàn)實(shí)的路徑選擇。
北京市國資委黨委副書記趙林華以北京為例,他說:“目前北京市屬國有企業(yè)中有43家上市公司,總市值超過5000億元,北京市國資委正在積極探索不同類型國企的公司治理機(jī)制建設(shè),并且嘗試用更加科學(xué)合理的公司治理指標(biāo)評價體系推動國有企業(yè)健康發(fā)展。”
部分與會專家認(rèn)為,國企分為公益性行業(yè)、壟斷型行業(yè)和競爭性行業(yè)三種類型,各自得發(fā)展路徑、實(shí)踐模式和戰(zhàn)略目標(biāo)不同,公益性行業(yè)國企強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)功能,壟斷型行業(yè)國企強(qiáng)調(diào)社會公共性作用,競爭性行業(yè)國企強(qiáng)調(diào)盈利性,應(yīng)盡快對這三類企業(yè)進(jìn)行不同的公司治理建設(shè),構(gòu)建不同類型的公司治理評價指標(biāo)體系。
國務(wù)院國資委和國資監(jiān)管系統(tǒng)人士表示,要結(jié)合公益性行業(yè)國企的成本控制、國企董事會一把手作用以及符合中國特點(diǎn)的公司治理模式,加強(qiáng)對國有企業(yè)公司治理的機(jī)制建設(shè),從而更好地提高國企提供全民福利的能力。