據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，中國(guó)曾經(jīng)“東富西貧”的經(jīng)濟(jì)格局正悄然發(fā)生變化。截至8月19日，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市上半年經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，東部省份GDP增速普遍低于中西部省區(qū)，東部省份中，北京、上海、浙江、廣東的GDP增速低于全國(guó)水平，而中西部省份的GDP增速均高于全國(guó)平均水平，“西快東慢”成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要特點(diǎn)。

　　專(zhuān)家指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域版圖已開(kāi)始改變。目前這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“西快中穩(wěn)東緩”的局面仍會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，但并不會(huì)造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局的變化有助于縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，進(jìn)一步促進(jìn)人力資源、資本和技術(shù)等要素在全國(guó)范圍內(nèi)合理流動(dòng)；另一方面，也能夠促進(jìn)政府、企業(yè)等各方出臺(tái)積極的應(yīng)對(duì)措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　西部爆發(fā)后發(fā)優(yōu)勢(shì)

　　“西高東低”與東部發(fā)展到一定階段面臨諸多“瓶頸”有關(guān)。清華大學(xué)公共管理學(xué)院助理教授魏星在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，表現(xiàn)在沿海地區(qū)十分成熟的低技術(shù)附加值、高勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式面臨較大的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力，經(jīng)營(yíng)收入規(guī)模和盈利能力明顯下降；歐美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力導(dǎo)致外需出現(xiàn)顯著下滑，沿海地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)形成的以外需為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式受到較大沖擊。

　　與東部相比，西部地區(qū)更像一位晚熟的青年，在一定時(shí)候爆發(fā)出后發(fā)優(yōu)勢(shì)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍指出，西部地區(qū)具備良好的資源條件，能夠很好地發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加上國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，中西部地區(qū)迎來(lái)更多政策機(jī)遇。魏星認(rèn)為，中西部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施和能源、原材料等行業(yè)的投資強(qiáng)度顯著高于基礎(chǔ)設(shè)施密集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)成熟的東部沿海地區(qū)，在短期內(nèi)大幅度地拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)，由于土地、勞動(dòng)力等基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素價(jià)格大幅度攀升，部分依靠成本優(yōu)勢(shì)生存的低附加值產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，并在短期內(nèi)迅速形成產(chǎn)能。

　　中部加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展與承接了東部省份的產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有關(guān)。從四川、河南這兩個(gè)曾向東部地區(qū)輸出勞務(wù)的大省的變化可以看到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的跡象。來(lái)自四川省勞務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年，四川轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2100萬(wàn)人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移1091萬(wàn)人，歷史上首次超過(guò)向省外輸出的規(guī)模；2011年河南農(nóng)村勞動(dòng)力省內(nèi)就業(yè)首次超過(guò)省外。

　　專(zhuān)家指出，隨著中西部地區(qū)承接?xùn)|部省份的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也要注意避免重走東部地區(qū)“先污染，后治理”的老路，要保護(hù)好中西部的生態(tài)環(huán)境。此外，中西部地區(qū)需要在土地的產(chǎn)權(quán)制度方面取得一定突破，讓更多的企業(yè)與個(gè)人都享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的好處。

　　為此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院院長(zhǎng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉迎秋建議，制定國(guó)家層面的民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，有助于提升民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)移效率，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　東部要加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

　　改革開(kāi)放以來(lái)一直領(lǐng)先于其他省份的東部地區(qū)，如今也到了放慢腳步的時(shí)候。北京大學(xué)副校長(zhǎng)劉偉表示，進(jìn)入中等收入發(fā)展階段之后，客觀上由于增長(zhǎng)的基數(shù)效應(yīng)以及資源約束、環(huán)境約束等多方面的原因，增長(zhǎng)成本上升，增長(zhǎng)速度相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)比此前放慢。

　　雖然“西快東慢”,但中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量仍然遠(yuǎn)低于東部，專(zhuān)家認(rèn)為，失去勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的東部地區(qū)，必須向附加值更高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，必須提升研發(fā)和技術(shù)能力。中國(guó)青年政治學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任林江指出，如果東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)上不來(lái)，對(duì)中西部的輻射帶動(dòng)作用將會(huì)減弱，穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)會(huì)受到很大限制。當(dāng)前東部省份應(yīng)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，避免重走大規(guī)模投資、大項(xiàng)目建設(shè)的老路。