五糧液第二輪公車改革將于本月底啟動

　　臺海網(wǎng)(微博)2月12日訊 據(jù)華西都市報報道，五糧液第二輪公車改革將于本月底啟動， 此前，宜賓五糧液公車拍賣在社會上引起了多方關(guān)注和討論。宜賓五糧液股份公司副總經(jīng)理、五糧液集團車改辦主任唐伯超曾表示，五糧液公車拍賣使得國有資產(chǎn)得到回收，有利于國有資產(chǎn)保值增值。而在宜賓市國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人看來，國企公車改革有利于切斷公車私用弊端，減少車輪上的浪費。據(jù)了解，宜賓目前已有五糧液、絲麗雅等3家國企自主進(jìn)行車改。

　　車改案例 不易：籌備首輪車改 至少開了30次會

　　在中國白酒企業(yè)中，五糧液集團的公務(wù)車擁有量最多，從省內(nèi)來看，它也是公務(wù)車擁有量最多的國企之一。根據(jù)《國有資產(chǎn)處置管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，五糧液早已開始醞釀公務(wù)車改革。由于此次車改涉及到的高管、中干和部門用車相對較多，五糧液集團在改革方案制定上，花費不少心思，“至少開了30次以上的會議?！?/P>

　　而中共中央、國務(wù)院《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》的出臺，國企參照執(zhí)行，更加速了五糧液集團實施公務(wù)車改革的決心。去年年底，通過在四川省國資委拍賣企業(yè)庫，五糧液集團公開招投標(biāo)，最終確定委托給四川天意拍賣公司執(zhí)行公車拍賣具體業(yè)務(wù)。全權(quán)委托給拍賣公司后，對于拍賣具體業(yè)務(wù)，集團公司和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)便不再插手和介入。

　　今年1月11日到14日，五糧液集團“車改”第一輪公車拍賣如期進(jìn)行，吸引了全國各地1733人參與競拍。除了那些遠(yuǎn)道而來的競拍者，宜賓市內(nèi)包括五糧液內(nèi)部也有不少員工報名參與競拍。在拍賣現(xiàn)場，為保證所有環(huán)節(jié)透明公開，現(xiàn)場不僅有4個攝像頭全程監(jiān)督拍攝，拍賣臺上還坐著兩位宜賓市國資委紀(jì)委的人員，以及宜賓市工商局的有關(guān)負(fù)責(zé)人，全程監(jiān)督。經(jīng)過4天激烈競拍，參考價從0.25萬—48萬元不等的343輛公務(wù)車，最后成交了324臺，成交額高達(dá)3003萬元。

　　力度：僅留200輛車 每年可省下1500萬

　　拍賣結(jié)束后，宜賓五糧液股份公司副總經(jīng)理、五糧液集團車改辦主任唐伯超，在接受媒體采訪時曾表示，公車拍得款項，是作為國有資產(chǎn)處理款項，不計入五糧液集團營銷收入。這也將有利于國有資產(chǎn)保值增值，使國有資產(chǎn)得到回收。

　　這次車改每年將為五糧液集團省下約1500萬元的開支。但車改進(jìn)行前，為減少車輪上的浪費，五糧液集團也有一套自己的公車管理辦法。集團所有公務(wù)用車車牌號，均以“W”打頭。內(nèi)部人士稱，這主要是為了更好管理公務(wù)車，以防公車私用?！坝袊?yán)格的公車管理制度，下班時間外因工作需要使用公車，必須要報備。同時不定期進(jìn)行使用情況檢查。”該人士說。

　　目前，在第一輪車改結(jié)束后，五糧液集團僅保留生產(chǎn)用車、生活用車、特種車和少數(shù)接待用車，約 200輛左右。中層以上干部公務(wù)車全部取消后，按照一定標(biāo)準(zhǔn)，實報實銷 800元—2500元車貼。

　　解決方法 自己購新車上下班 旗下公司提供租車服務(wù)

　　公車拍賣后，五糧液集團的用車問題將如何解決？在第一輪公車拍賣之初，五糧液集團董事長唐橋就曾對媒體表示，車改完成后，在宜賓本地，集團高管因工作需要用車，都是自己解決，公司不會安排車輛接送。若是因工作原因在宜賓市外用車，公司可按規(guī)定安排車輛。

　　據(jù)了解，車改后的國企中干以上領(lǐng)導(dǎo)，出行方式也在發(fā)生改變。以前有專職司機公車接送，而現(xiàn)在沒有駕照的部分中干，已經(jīng)著手考駕照自己開車辦公了。這在五糧液內(nèi)部，被稱為歷史性的改變。

　　由于沒有拍回自己原來使用的奧迪公務(wù)車，唐伯超曾表示，有意想購買一輛價格10多萬的汽車，以便上下班使用?！耙灿锌赡艿吞汲鲂校T自行車上班。”

　　五糧液集團下屬某子公司的中干洪齊(化名)，近日已拿到駕照。據(jù)悉，洪齊并不是五糧液集團及其下屬子公司內(nèi)部中層干部學(xué)車的個案?！敖鼉扇齻€月以來，還有一些中層，正在學(xué)車，或是已拿到新駕照了?！敝槿送嘎丁?/P>

　　除此之外，目前五糧液集團旗下的安吉物流公司，已經(jīng)開始給部門或有公務(wù)車需求的技術(shù)單位，提供租車服務(wù)。

　　部門說法 已有3家國企車改 全面推行還需時間

　　作為三公消費的一種，黨政機關(guān)的公務(wù)用車早已被納入嚴(yán)格的監(jiān)管之下。近年來，隨著不少地方壓縮三公經(jīng)費后，公務(wù)用車也已大幅減少。而與黨政機關(guān)相比，國企的公務(wù)用車卻并沒有受到如此多的關(guān)注。雖然一些城市也曾公開拍賣過國企的公務(wù)用車，如浙江省溫州市曾在2011年底拍賣了170輛市屬國企公務(wù)用車，但多數(shù)情況下公車拍賣多由政府部門牽頭，像五糧液這樣由企業(yè)自主進(jìn)行拍賣的并不常見。

　　然而，五糧液并非宜賓市首家實施車改的國企。華西城市讀本記者從宜賓市國資委了解到，早在2006年，宜賓另外一家大型國企絲麗雅集團，就已完成“車改”，中層以上干部公車全部拿出來拍賣。“到現(xiàn)在我們馮濤董事長，都是用自己的車辦公。”絲麗雅集團一位工作人員說。而宜賓另外一家上市國企——天原集團，也早已開始了部分公車改革。“天原只改了一部分，因為天原下屬企業(yè)比較分散，出于成本考慮，全面推行公車改革暫時還不太可能?！币速e市國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露。

　　實際上，從去年開始，宜賓市國資委就一直在鼓勵和支持國企“車改”。對于國企車改工作，國資委也做好引導(dǎo)和監(jiān)督。就目前宜賓市已進(jìn)行“車改”的3家國企來說，五糧液集團的改革力度無疑是最大的?！拔寮Z液中層干部較多且都配備了公車，因此車輛數(shù)量最多?！痹撠?fù)責(zé)人介紹。受五糧液“車改”影響，宜賓市其他市屬國企也有意改革?！坝袔准议_始有這個想法，但所有國企都全面推行車改，還需要一定時間?！痹撠?fù)責(zé)人稱。

　　最新進(jìn)展 五糧液第二輪車改本月底啟動

　　目前，五糧液集團公司第一輪車改已全部完成。公車改革后，五糧液集團只保留了工人上下班的廠車、消防車等特殊用途的車。

　　昨日，華西城市讀本記者從五糧液集團獲悉，第二輪車改，即五糧液子公司的車改方案目前正在制定當(dāng)中，預(yù)計將在本月底啟動。

　　相關(guān)鏈接 　各地公車改革先進(jìn)經(jīng)驗

　　去年11月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，明確堅持社會化、市場化方向改革公務(wù)用車制度，取消一般公務(wù)用車，普通公務(wù)出行實行社會化提供，適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。不得以車改補貼的名義變相發(fā)放福利。各地有何舉措，以前又有哪些值得借鑒的經(jīng)驗？

　　車改案例 貼標(biāo)識亮明公車身份

　　方式

　　公車貼統(tǒng)一標(biāo)識，表明公車身份供社會監(jiān)督。

　　案例

　　廣西-東盟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實行公務(wù)用車開始“實名”上路，138輛公車車身全部粘貼“公務(wù)用車”標(biāo)識，并附上舉報電話，公開接受社會監(jiān)督。

　　GPS全程監(jiān)控公車行蹤

　　方式

　　嚴(yán)格管理，明確配車級別和用途以及使用時間。

　　案例

　　2013年，岳陽市給4000多輛公務(wù)用車安裝衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)，讓群眾監(jiān)督。

　　取消公車給交通補貼

　　方式

　　取消公車，按職級給予交通補貼。

　　案例

　　2009年5月，杭州在市直機關(guān)啟動公車改革，市廳局級以下干部一律取消公車，改為發(fā)放交通補貼。車補分9個檔次，只能用于與公務(wù)交通有關(guān)的支出。

　　設(shè)機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度

　　方式

　　取消各部門公車，建立相關(guān)公車管理機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)用，經(jīng)費定額包干，額度逐年調(diào)整，不入個人腰包。

　　案例

　　2010年，昆明規(guī)定由各區(qū)財政局統(tǒng)一制作單位實名制公車專用卡，由區(qū)財政按季度將定額包干經(jīng)費核發(fā)到卡上，各單位根據(jù)實有人數(shù)核至各科室，而不發(fā)放到個人手上，主要用于私車公用時在指定地點維修、加油，購買公交IC卡，租用區(qū)機關(guān)公務(wù)交通車和其他社會車輛的費用支出。