據(jù)新華網(wǎng)報道 為了進一步加強保險公司治理監(jiān)管，規(guī)范保險公司控股股東行為，中國保監(jiān)會近日頒布了《保險公司控股股東管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。《管理辦法》以保險公司控股股東與保險公司之間的管控和業(yè)務(wù)聯(lián)系為基礎(chǔ)，在控制行為、交易行為、資本協(xié)助、信息披露和保密、監(jiān)管配合等五個方面作出了規(guī)定。

　　根據(jù)《保險法》的相關(guān)規(guī)定，中國保監(jiān)會在開展深入研究，總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗，并廣泛征求行業(yè)和社會意見的基礎(chǔ)上，制定了《管理辦法》?！豆芾磙k法》共四章四十一條，對于保險公司控股股東進行了界定，對于保險公司控股股東的控制行為和交易行為予以規(guī)范，規(guī)定了其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，并明確規(guī)定了中國保監(jiān)會有權(quán)采取的監(jiān)管措施。

　　《管理辦法》以保險公司控股股東與保險公司之間的管控和業(yè)務(wù)聯(lián)系為基礎(chǔ)，在控制行為、交易行為、資本協(xié)助、信息披露和保密、監(jiān)管配合等五個方面作出了規(guī)定，主要包括：一是保險公司控股股東應(yīng)當(dāng)善意行使對保險公司的控制權(quán)，審慎行使對保險公司董事、監(jiān)事的提名權(quán)；二是保險公司控股股東應(yīng)當(dāng)確保與保險公司進行交易的透明性和公允性，不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資等任何方式損害保險公司的合法權(quán)益；三是保險公司控股股東應(yīng)當(dāng)恪守對保險公司作出的資本協(xié)助承諾，對于償付能力不足的保險公司，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)保險公司其他股東或者采取其他有效措施，促使保險公司資本金達(dá)到保險監(jiān)管的要求；四是保險公司控股股東應(yīng)當(dāng)建立信息披露管理制度，恪守對保險公司的保密義務(wù)；五是保險公司控股股東應(yīng)當(dāng)督促保險公司依法合規(guī)經(jīng)營，積極配合中國保監(jiān)會對保險公司進行風(fēng)險處置。

　　根據(jù)《保險法》授予中國保監(jiān)會的監(jiān)管權(quán)限，結(jié)合監(jiān)管實際，《管理辦法》對保險公司控股股東的監(jiān)管作出了具有較強針對性和操作性的規(guī)定，主要包括：一是保險公司出現(xiàn)嚴(yán)重虧損、償付能力不足等重大風(fēng)險隱患的，可以對控股股東的董事、監(jiān)事和高級管理人員進行監(jiān)管談話；二是有權(quán)要求保險公司控股股東在指定的期限內(nèi)提供法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人情況，股權(quán)控制關(guān)系結(jié)構(gòu)圖，經(jīng)審計的財務(wù)報告等有關(guān)信息和資料；三是保險公司控股股東利用關(guān)聯(lián)交易嚴(yán)重?fù)p害保險公司利益，危及公司償付能力的，在按照要求改正前，可以限制其享有的資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等股東權(quán)利；拒不改正的，可以責(zé)令其轉(zhuǎn)讓所持的部分或者全部保險公司股權(quán)。

　　《管理辦法》將于2012年10月1日起施行。《管理辦法》的制定和實施，將強化對保險公司控股股東行為的 規(guī)范，切實保護保險公司、投保人、被保險人和受益人的合法權(quán)益。