編者按：2018，注定是不平凡的一年。單邊主義、保護(hù)主義抬頭，對(duì)當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)，地緣政治斗爭(zhēng)依然緊張……中國(guó)網(wǎng)觀點(diǎn)中國(guó)推出“回望國(guó)際2018”系列評(píng)論，盤(pán)點(diǎn)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)和各具特色的國(guó)際熱點(diǎn)人物，洞見(jiàn)這個(gè)世界波詭云譎的2018。
周譚豪 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所助理研究員
2018年元旦前夜，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍在新年賀詞中躊躇滿志地表示，自己是法國(guó)人民的選擇和信任所在，2018年要帶著“征服精神”和實(shí)現(xiàn)“法蘭西復(fù)興”的意志，繼續(xù)深刻變革。
但一年來(lái)，馬克龍未能延續(xù)2017年大選以來(lái)的“現(xiàn)象級(jí)”神奇表現(xiàn)，未能在各領(lǐng)域展現(xiàn)其自我標(biāo)榜的“拿破侖”乃至“朱庇特”式統(tǒng)治力，更未能拿出作為一個(gè)成熟政治家的游刃有余，結(jié)果支持率從50%斷崖式下滑至18%。
在朝，環(huán)保、體育、內(nèi)政部長(zhǎng)等要員接連辭職，總理菲利普地位日益動(dòng)搖；在野，各反對(duì)黨開(kāi)始重整旗鼓，以國(guó)民聯(lián)盟為核心的極右勢(shì)力支持率更達(dá)三成；在內(nèi)，“黃背心”運(yùn)動(dòng)持續(xù)發(fā)酵，成為1968年“五月風(fēng)暴”以來(lái)最激烈的舉國(guó)抗議浪潮，甚至蔓延至國(guó)際社會(huì)；在外，對(duì)歐洲一體化的高姿態(tài)“叫好不叫座”，實(shí)質(zhì)進(jìn)展寥寥，與一些成員國(guó)還公開(kāi)互懟，苦心經(jīng)營(yíng)與美國(guó)總統(tǒng)特朗普的“友誼小船”更說(shuō)翻就翻。
近日，法國(guó)有網(wǎng)站惡搞“馬克龍辭職”消息，眾多網(wǎng)友不假思索信以為真，便是質(zhì)疑他執(zhí)政能力的生動(dòng)體現(xiàn)。德國(guó)《慕尼黑水星報(bào)》總結(jié)道：“馬克龍?jiān)诜▏?guó)受到的壓力不斷增大，其形象開(kāi)始發(fā)白褪色。他又勇氣十足地走向國(guó)外，實(shí)際卻在原地踏步。”
馬克龍滑落的原因頗為復(fù)雜。
一是改革口號(hào)與政策實(shí)際“溫差”過(guò)大。
馬克龍高舉“徹底改革”旗幟上臺(tái)，但民眾漸漸發(fā)現(xiàn)其“新瓶裝舊酒”，所謂“非左非右的馬克龍主義”實(shí)乃“亦左亦右”，改革總體延續(xù)奧朗德“社會(huì)向左，經(jīng)濟(jì)向右”方針，外交則兼顧法國(guó)左派人道主義“普世”理想與右派戴高樂(lè)主義務(wù)實(shí)路線，改革亦未敢涉足“深水區(qū)”，很難說(shuō)不像披著“革命者”外衣的“舊官僚”。
同時(shí)，近年法國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主賴外部環(huán)境，馬克龍當(dāng)選之初，外部利好推動(dòng)法國(guó)經(jīng)濟(jì)2017年增速達(dá)6年來(lái)新高的2.2%，2018年卻預(yù)計(jì)僅1.5%，也讓民眾深感馬克龍“還不如前任”的直觀沖擊。近日，馬克龍被迫向民眾“認(rèn)錯(cuò)”，宣布系列增加福利的措施，但這只能當(dāng)“緩兵之計(jì)”，且恐為此付出財(cái)赤率再次違反歐盟規(guī)定等更大代價(jià)。
二是親民口號(hào)與領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格相去甚遠(yuǎn)。
法國(guó)政壇積弊叢生，政客多難潔身自好。馬克龍苦心營(yíng)造自己出身中產(chǎn)、涉政未深的“政治局外人”形象，取得了很多中左翼平民大眾的天然親近感。然而馬克龍執(zhí)政后，不僅未“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，還“渴望被看做高深莫測(cè)、遙不可及、至高無(wú)上的帝王式總統(tǒng)”。他稱手下的政府部長(zhǎng)“無(wú)足輕重”，當(dāng)街教訓(xùn)中學(xué)生要敬稱自己為“總統(tǒng)先生”，并縱容保鏢毆打示威者。
另一方面，馬克龍將一座原本向公眾開(kāi)放的城堡用于自己度假，并在堡內(nèi)建泳池，還邀“非主流”歌舞者在愛(ài)麗舍宮辦音樂(lè)節(jié)，無(wú)不讓平民大眾心寒。2018年7月法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》民調(diào)顯示，法國(guó)74%民眾稱馬克龍像“富人總統(tǒng)”，75%指其“遠(yuǎn)離民眾”，84%批評(píng)其“不夠謙虛”。
三是親歐口號(hào)與民粹浪潮格格不入。
作為2017年法國(guó)大選中唯一明確親歐的候選人，馬克龍上臺(tái)后，各方曾寄望歐洲民粹浪潮就此消退，結(jié)果“它只是躲在馬克龍身后”，且2018年進(jìn)一步發(fā)展演變。意大利兩大民粹政黨五星運(yùn)動(dòng)和聯(lián)盟黨聯(lián)合執(zhí)政，西班牙工人社會(huì)黨政府依靠民粹政黨“我們能”和加泰羅尼亞分離主義黨派支持，斯洛文尼亞民主黨牽頭組閣成功，匈牙利、波蘭、瑞典和德國(guó)等國(guó)民粹聲浪日漲，2018年12月比利時(shí)首相米歇爾甚至因簽署聯(lián)合國(guó)《移民問(wèn)題全球契約》而被迫辭職。
面對(duì)歐洲乃至國(guó)際政治風(fēng)向整體轉(zhuǎn)變，歐洲國(guó)家親歐領(lǐng)導(dǎo)人聲望重挫，甚至十余年穩(wěn)如磐石的德國(guó)總理默克爾都辭去基民盟主席、不再尋求競(jìng)逐連任總理，馬克龍并不孤單。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，馬克龍的問(wèn)題凸顯歐洲民意的分裂，“幾乎沒(méi)什么思想能說(shuō)服大部分人”。
年底是最好的總結(jié)季，一貫驕傲的馬克龍也在近日回顧既往任期時(shí)，選擇了直面問(wèn)題。他公開(kāi)承認(rèn)，18個(gè)月以來(lái)，“法國(guó)人民及其領(lǐng)導(dǎo)人間的差距逐漸擴(kuò)大，而為填補(bǔ)差距的改變遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”。但正如新加坡《聯(lián)合早報(bào)》所言，不論變或不變，馬克龍都已陷兩難：2017年把馬克龍推上臺(tái)的是不滿主流政黨的民怨，馬克龍沒(méi)能把握這股民意，是對(duì)自己前途的“極大失算”；而若完全順應(yīng)民意，則恐對(duì)歐盟未來(lái)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
