武漢愛(ài)特特殊兒童教育培訓(xùn)中心老師帶領(lǐng)孩子們體驗(yàn)非洲鼓（受訪(fǎng)者供圖）
“孩子7歲的時(shí)候，居委會(huì)打電話(huà)來(lái)問(wèn)了一下孩子有沒(méi)有上學(xué)，孩子沒(méi)有上學(xué)，后來(lái)也沒(méi)有人再來(lái)問(wèn)了。”
“雖然普通學(xué)?；静粫?huì)拒絕孩子，但是支持也不是很全面。有些學(xué)校還好，家長(zhǎng)可以陪讀，但有些學(xué)校不太愿意提供便利。孩子因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)業(yè)人士指導(dǎo)和家長(zhǎng)的陪讀，可能就會(huì)有很多情緒和行為問(wèn)題，隨班就讀的效果和質(zhì)量需要努力保障。”
……
3月1日，心智障礙者家長(zhǎng)組織聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱(chēng)家長(zhǎng)聯(lián)盟)在北京發(fā)布了《適齡特殊兒童入學(xué)、就學(xué)存在問(wèn)題及對(duì)策建議的研究報(bào)告(2018)》。
《報(bào)告》顯示，學(xué)校不具備接收特殊兒童(指因個(gè)體差異而有各種不同的特殊教育需求的兒童)的能力，缺乏特殊教育專(zhuān)業(yè)師資、課程教材和支持保障，國(guó)家相關(guān)政策難以具體落實(shí)……一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題給眾多特殊兒童及其家庭帶來(lái)了巨大的壓力，對(duì)現(xiàn)有教育體系而言也是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
因此，呼吁和倡導(dǎo)推進(jìn)融合教育、完善融合教育支持體系，已成為不少社會(huì)組織、全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員關(guān)心的事情。
2017年3月，家長(zhǎng)聯(lián)盟舉辦了“提升全納教育的專(zhuān)業(yè)能力及建設(shè)支持體系”全國(guó)兩會(huì)代表委員座談會(huì)，有十名代表委員就此向兩會(huì)提交建議和提案。2018年3月，家長(zhǎng)聯(lián)盟起草了《關(guān)于完善融合教育支持體系的建議》和《關(guān)于提升教師融合教育素養(yǎng)的建議》等兩份提案，多位代表委員協(xié)助提交全國(guó)兩會(huì)。
記者了解到，家長(zhǎng)聯(lián)盟的上述努力也得到了相關(guān)部門(mén)的積極回應(yīng)：“教育部高度重視融合教育工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)加大對(duì)各地開(kāi)展隨班就讀、推進(jìn)融合教育的指導(dǎo)和支持力度，不斷完善融合教育的支持保障體系。”
今年兩會(huì)前夕，家長(zhǎng)聯(lián)盟提出的關(guān)于“加強(qiáng)殘障兒童入學(xué)保障機(jī)制，確保適齡殘障兒童平等接受義務(wù)教育”的建議，也得到了數(shù)位代表委員的關(guān)注。全國(guó)政協(xié)委員、新東方教育科技集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪還將就此提交相關(guān)提案。
特殊兒童受教育狀況仍不理想
小禾今年10歲，自閉癥。8歲時(shí)，父母帶小禾到片區(qū)普通小學(xué)報(bào)到，面試?yán)蠋熞豢春⒆痈胀ê⒆硬惶粯?，就建議家長(zhǎng)去申請(qǐng)?zhí)厥鈱W(xué)校。當(dāng)?shù)夭](méi)有專(zhuān)業(yè)入學(xué)評(píng)估流程，小禾父母找到教育局，教育局表示既然片區(qū)學(xué)校不能接收，可以送教上門(mén)，一個(gè)星期可以上兩節(jié)課。
但小禾的父母覺(jué)得送教上門(mén)的方式不適合小禾，因?yàn)樾『讨皇怯行┣榫w障礙，有時(shí)候會(huì)叫喊幾下，一周兩節(jié)課對(duì)于小禾來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而且送教上門(mén)這種教育方式會(huì)讓小禾與外界隔絕，更不利于小禾的康復(fù)和成長(zhǎng)。父母還是希望小禾能夠進(jìn)入普通學(xué)校，在有普通孩子伙伴的集體環(huán)境里成長(zhǎng)，畢竟孩子長(zhǎng)大了也需要融入社會(huì)。
他們內(nèi)心覺(jué)得，如果能在普通學(xué)校跟其他孩子一起接受融合教育，才是最適合小禾成長(zhǎng)的教育方式。
于是，小禾的父母想辦法送小禾去了一所價(jià)格不菲的私立小學(xué)。然而在這所小學(xué)小禾也很難適應(yīng)和融入，半年后就只好主動(dòng)退學(xué)在家。后來(lái)，小禾的父母又找到一個(gè)私立托管中心，然而托管中心也無(wú)法提供這個(gè)年齡的孩子所需要的教育。最后，小禾的父母只好讓孩子進(jìn)入當(dāng)?shù)氐奶厥鈱W(xué)校讀書(shū)。
事實(shí)上，像小禾這樣的孩子還有很多。
2017年5月1日，新修訂的《殘疾人教育條例》開(kāi)始實(shí)施，條例中明確了適齡殘障兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，同時(shí)明確殘障兒童優(yōu)先接受普通教育的權(quán)利。但根據(jù)當(dāng)年由家長(zhǎng)聯(lián)盟聯(lián)合北京師范大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)起的“適齡殘障兒童入學(xué)狀況調(diào)查”，適齡受訪(fǎng)者義務(wù)教育在讀比例為45%，2017年申請(qǐng)入學(xué)成功率僅為69%。
