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民政部“三定”方案正式發(fā)布 慈善等領域受影響

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 ?。▓D片據(jù)微信公眾號“中國社會組織動態(tài)”)

  1月25日,中國機構編制網正式對外發(fā)布《民政部職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》(簡稱“三定方案”),中國政府網予以轉發(fā)。

  根據(jù)三定方案,民政部應強化基本民生保障職能,為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務,促進資源向薄弱地區(qū)、領域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體,推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務平臺。

  根據(jù)三定方案,民政部的內設機構也將做出相應調整。

  1月19日,在中國慈善聯(lián)合會舉行的“2018中國慈善年會”上,民政部黨組成員、副部長高曉兵表示,民政部最近正按照黨中央國務院決策部署穩(wěn)步推進機構改革,慈善事業(yè)有關職能得到進一步明確和加強,設立了慈善事業(yè)促進和社會工作司。

  調整的不僅是慈善事業(yè)和社會工作,社會組織、兒童、養(yǎng)老等多個領域都有變化,在這些領域工作以及關心這些領域的各方需要格外關注。

  在1月25日上午民政部舉行的第一季度例行發(fā)布會上,針對三定方案的正式發(fā)布,民政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任張衛(wèi)星表示,民政部將堅決貫徹落實黨中央、國務院部署,狠抓新“三定”規(guī)定落實,全面履行民政工作最底線的民生保障、最基本的社會服務、最基礎的社會治理和專項行政管理職責,進一步深化改革、開拓創(chuàng)新,在新起點上推進民政事業(yè)改革發(fā)展。

  設立慈善事業(yè)促進和社會工作司

  根據(jù)三定方案,民政部設立慈善事業(yè)促進和社會工作司,其職責包括:

  擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法。擬訂福利彩票管理制度,監(jiān)督福利彩票的開獎和銷毀,管理監(jiān)督福利彩票代銷行為。擬訂社會工作和志愿服務政策,組織推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

  經過這一調整,慈善事業(yè)的相關工作將集中到慈善事業(yè)促進和社會工作司。

  在此之前,慈善工作由社會福利和慈善事業(yè)促進司和社會組織管理局負責。

  社會福利和慈善事業(yè)促進司負責組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策,組織和指導社會捐助工作。社會組織管理局負責的實際上是社會組織工作,而不是慈善工作。

  2016年,《慈善法》實施后,《慈善法》的相關落實工作主要由社會組織管理局負責,社會福利和慈善事業(yè)促進司主要負責其中的慈善信托工作。

  此次調整后,擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法等工作將集中由慈善事業(yè)促進和社會工作司落實。

  社會工作方面,經過這一調整,其被重視程度將進一步加強。

  此前,社會工作是社會組織管理局的職責,此次調整,不僅是將職責調整到新的部門,而且是社會工作首次出現(xiàn)在正式司局的名稱中,顯示出社會工作地位的提升。

  此外,將慈善工作和社會工作放在一個司局,也顯示出社會工作與慈善工作的密切關系得到了認可。

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