▲廈門多數(shù)天橋尚未加裝電梯，老年人上下不便。

臺(tái)海網(wǎng)1月22日訊（導(dǎo)報(bào)記者 沈華玲 錢玲玲/文 張偉華/圖）隨著老齡化加劇，廈門對(duì)無障礙設(shè)施的需求日益迫切，但目前廈門大部分人行天橋尚未安裝電梯及相應(yīng)的適老化設(shè)備，老年人仍然面臨“過街難”的問題。

這個(gè)問題也引起了政協(xié)委員、民主黨派的關(guān)注，今年廈門兩會(huì)，廈門市政協(xié)委員吳菁蘭、致公黨廈門市委會(huì)都提交了相關(guān)提案。

現(xiàn)狀

廈門大部分人行天橋尚未安裝電梯設(shè)備

根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)，2024年末，廈門市常住人口中60周歲及以上老年人65.5萬人，占比11.5%。為了營(yíng)造銀發(fā)友好環(huán)境，近年來廈門市加快推進(jìn)社會(huì)適老化改造工作，但慢行系統(tǒng)建設(shè)過程中，老人出行難的問題仍未徹底解決。

致公黨廈門市委會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廈門市現(xiàn)有建成立體過街設(shè)施598座，其中人行天橋386座，人行地道212座，目前大部分人行天橋尚未安裝電梯及相應(yīng)的適老化設(shè)備，部分坡道的坡度、寬度也未達(dá)國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致行動(dòng)不便群體面臨“上橋難、過街難”困境，既影響他們的出行體驗(yàn)和生活質(zhì)量，也與廈門“高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市”定位、國(guó)家無障礙環(huán)境建設(shè)政策導(dǎo)向存在差距。2021年施行的《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)老年人權(quán)益保障規(guī)定》中明確，“新建人行天橋應(yīng)設(shè)電梯，已建成且具備條件的需改造增設(shè)”，但目前廈門市人行天橋加裝電梯工作稍顯滯后。

建議

啟動(dòng)“適老化天橋改造計(jì)劃”分年度分批次加裝電梯

提案建議，廈門可參照香港及上海、深圳等地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提升城市無障礙環(huán)境水平和宜居性，啟動(dòng)“適老化天橋改造計(jì)劃”，將人行天橋等公共區(qū)域適老化改造納入適老化改造整體工作中。相關(guān)主管部門對(duì)全市范圍內(nèi)人流量大、老年人出行需求集中的關(guān)鍵過街天橋，特別是醫(yī)院、大型社區(qū)、公園、菜市場(chǎng)、老年活動(dòng)中心、交通樞紐附近的天橋進(jìn)行全面摸底排查，優(yōu)先篩選出改造需求最迫切、條件相對(duì)成熟的點(diǎn)位，制定分年度、分批次加裝電梯的實(shí)施方案。

至于加裝電梯的經(jīng)費(fèi)來源，致公黨廈門市委會(huì)認(rèn)為，加裝電梯屬于適老化改造和無障礙設(shè)施建設(shè)，建議將改造費(fèi)用由城市更新專項(xiàng)資金和殘疾保障金相結(jié)合，初步解決項(xiàng)目啟動(dòng)資金來源問題。設(shè)立市級(jí)人行天橋無障礙設(shè)施改造專項(xiàng)基金，整合年度財(cái)政預(yù)算撥款、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，探索慈善募捐、企業(yè)冠名贊助、引入社會(huì)資本參與建設(shè)與運(yùn)維等方式，多渠道拓寬資金來源。

吳菁蘭委員還建議，要將加裝電梯納入規(guī)劃，嚴(yán)格要求今后新建的過街設(shè)施（天橋、地道）必須同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)無障礙電梯或坡道，從源頭杜絕新的“障礙”產(chǎn)生。