記者：省委經(jīng)濟(jì)工作會議為全省“十五五”開局起步明確了方向。請結(jié)合廈門實際情況，談一談廈門如何找準(zhǔn)在全省發(fā)展格局中的定位，科學(xué)謀劃今年經(jīng)濟(jì)工作，更好為全國探索新路、為廈門贏得先機？
崔永輝：作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，廈門必須在全國全省發(fā)展大局中找準(zhǔn)自身定位。2021年，習(xí)近平總書記在致廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年賀信中，賦予廈門“努力率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”重大使命。我們理解，這一重大使命的核心要義就是要求廈門為中國式現(xiàn)代化探索試驗、探路先行。近年來，省委先后對廈門提出“五個走在前列”“五個奮勇爭先”“當(dāng)好新福建建設(shè)的‘排頭兵’”等一系列要求，進(jìn)一步標(biāo)定了廈門在新福建建設(shè)全局中先行先試、開路探路的鮮明定位。
省委經(jīng)濟(jì)工作會議明確把“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”列入抓好今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。去年3月以來，我們對標(biāo)中央關(guān)于國際國內(nèi)形勢變化的重大判斷、國家重大戰(zhàn)略布局，因應(yīng)廈門城市發(fā)展的階段性特征和“十五五”時期面臨的重大變化，基于“十四五”的探索實踐，謀劃提出“3+1”城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級總體框架，也就是功能定位轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級、空間格局調(diào)整三項重點任務(wù)，以及全面深化改革一個根本動力。這一總體框架的核心，就是要因地制宜、立足實際，探索具有廈門特色的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。這與黨中央和省委賦予廈門的重大使命、鮮明定位高度契合，在全市上下形成廣泛共識。下一步，我們要按照“3+1”總體框架抓好全年經(jīng)濟(jì)工作，加快城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，努力闖出一條全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的新路子，為推動福建在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先貢獻(xiàn)廈門力量，不辜負(fù)習(xí)近平總書記的厚望重托和省委的殷切期望。
記者：科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。廈門將如何促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動，做強做優(yōu)重點產(chǎn)業(yè)鏈群，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？
崔永輝：2024年10月，習(xí)近平總書記在福建、廈門考察時明確要求我們“在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路”，這次省委經(jīng)濟(jì)工作會議再次就此作出深入部署。對廈門而言，推進(jìn)“兩新”深度融合，既是貫徹中央部署和省委要求的實際行動，也是破解自身深層次結(jié)構(gòu)性問題的現(xiàn)實需要。近年來，我們聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級兩大關(guān)鍵，深入實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程、先進(jìn)制造業(yè)倍增計劃，加快構(gòu)建“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，取得階段性成效。去年1—11月，全市高技術(shù)制造業(yè)增加值增長17.3%，新能源、半導(dǎo)體和集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長23.6%、30%，涌現(xiàn)出全球首款12英寸碳化硅外延晶片、國產(chǎn)首款九價宮頸癌疫苗等一批創(chuàng)新產(chǎn)品。正是依靠先進(jìn)制造業(yè)的有效發(fā)力，帶動廈門經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了穩(wěn)定健康增長。
新的一年，我們要堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級，不斷壯大以內(nèi)生驅(qū)動力為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。要持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力，增強廈門科學(xué)城、創(chuàng)新實驗室等平臺創(chuàng)新策源功能，開展高新技術(shù)企業(yè)增量提質(zhì)行動和規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動“全覆蓋兩提升”行動，建好全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，深入實施“群鷺興廈”等人才計劃，加快把發(fā)展動能轉(zhuǎn)換到依靠科技創(chuàng)新上來。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞全省“555X”產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化廈門產(chǎn)業(yè)布局，落實新一輪重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，加快把人工智能培育成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范區(qū)，打造國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)，不斷增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
記者：“十五五”時期是廈門努力率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，廈門將如何發(fā)揮優(yōu)勢，在深化改革開放上奮勇爭先，大力弘揚特區(qū)精神，勇?lián)貐^(qū)使命，以綜合改革試點推進(jìn)全面深化改革，擴大制度型開放，持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境？
崔永輝：改革開放是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“根”和“魂”。近年來，我們搶抓獲批實施綜合改革試點的歷史機遇，堅持以改革促開放、以開放促改革，為廈門高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強勁動力。2025年，我市獲批福廈泉要素市場化配置綜合改革等17項國家級改革試點，探索推進(jìn)全國首個海上運輸“單一窗口”、個人破產(chǎn)保護(hù)立法等重大改革創(chuàng)新，11項成果上升為國家層面政策，“9·8”投洽會成為“投資中國”標(biāo)志性展會，改革開放正在被重塑為廈門發(fā)展的核心競爭優(yōu)勢。
2026年，我們要按照省委經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于“加快經(jīng)濟(jì)體制改革攻堅突破”“進(jìn)一步擴大高水平對外開放”等部署要求，不斷增強高質(zhì)量發(fā)展的體制機制活力。要繼續(xù)以綜合改革試點推進(jìn)全面深化改革，深入落實福廈泉要素市場化配置綜合改革試點任務(wù)，培育打造“人工智能+場景”綜合改革等一批特色改革舉措，制定實施營商環(huán)境9.0方案，更好為全國全省探索新路、為廈門城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級贏得先機。要持續(xù)打造新發(fā)展格局節(jié)點城市，深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，做強金磚創(chuàng)新基地、海絲中央法務(wù)區(qū)等開放平臺，提升“9·8”投洽會影響力實效性，穩(wěn)步擴大制度型開放；強化供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動翔安國際機場、翔安港區(qū)、城際鐵路R1線等項目建設(shè)，主動融入國內(nèi)統(tǒng)一大市場，延伸經(jīng)濟(jì)協(xié)作半徑，助力我省鞏固拓展國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點、重要通道功能。
記者：作為臺胞臺企登陸第一家園的“第一站”，“十五五”期間廈門將如何在建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)上奮勇爭先，發(fā)揮廈門對臺先行先試作用，深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作，推進(jìn)兩岸互聯(lián)互通，促進(jìn)兩岸交流交往，積極探索兩岸融合發(fā)展新路？
崔永輝：做好對臺工作，廈門具有獨特優(yōu)勢、肩負(fù)特殊使命。我們要按照省委部署，強化對臺先行先試，在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐。一是加快打造兩岸共同產(chǎn)業(yè)。廈臺產(chǎn)業(yè)合作緊密，去年我市新設(shè)臺資企業(yè)數(shù)增長11%。要繼續(xù)深化廈臺集成電路、光電顯示、醫(yī)療健康等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，優(yōu)化提升臺商投資區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)兩岸區(qū)域性金融中心建設(shè)，支持在廈臺企增資擴產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級，更好推動臺灣同胞共享大陸發(fā)展成果。二是加快打造兩岸共同市場。近年來，我們積極推進(jìn)兩岸共同市場建設(shè)，僅去年就新收錄兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)65項，新培育10家上市后備臺企。要積極探索廈臺貨物自由進(jìn)出、開放準(zhǔn)入的經(jīng)貿(mào)制度，推動大嶝小額商品交易市場創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通先行示范市。三是加快打造兩岸共同家園。2025年，在廈臺灣居民個人所得稅補貼實現(xiàn)“免申即享”，全省首個臺胞醫(yī)稅服務(wù)站“鷺臺醫(yī)稅e家”在廈設(shè)立，日均舉辦兩岸交流活動1.2場，廈門作為臺胞臺企登陸第一家園“第一站”的成色更加厚實。要完善臺胞享受同等待遇政策，優(yōu)化臺青來廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，持續(xù)提升海峽論壇等兩岸交流活動實效，積極推進(jìn)廈金通電、通氣、通橋，更好服務(wù)和融入兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。 （福建日報記者 林麗明 游笑春）
