近日，省政府正式印發(fā)《廈漳泉都市圈發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出，到2030年，廈漳泉都市圈經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制基本建立，一體化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到2035年，廈漳泉都市圈輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升，成為中國(guó)式現(xiàn)代化都市圈的樣板。
廈門、漳州、泉州被稱為“閩南金三角”。習(xí)近平總書記在廈門工作期間主持編制的《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》提出，“建設(shè)以廈漳泉為主體的城市群體”“只有加強(qiáng)廈漳泉三個(gè)城市的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，在地域結(jié)構(gòu)上形成一個(gè)綜合功能區(qū)域，才能發(fā)揮城市的輻射功能”，這為廈漳泉一體化發(fā)展指明了方向。經(jīng)過多年發(fā)展，廈漳泉三市融合、協(xié)同一體化發(fā)展的格局基本形成。2023年廈漳泉都市圈經(jīng)濟(jì)總量達(dá)2.5萬億元，成為福建最具競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的區(qū)域。廈漳泉三市歷史文化同源，基礎(chǔ)設(shè)施一體化程度較高，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性和合作性較強(qiáng)，人流、物流、資金流、信息流往來頻繁，培育發(fā)展廈漳泉都市圈具備扎實(shí)的基礎(chǔ)。
《規(guī)劃》共約3.4萬字，分為9個(gè)部分，從優(yōu)化都市圈發(fā)展布局、共建高效一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、共筑創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈群、共營(yíng)普惠便民幸福生活圈、共守人與自然和諧共生的現(xiàn)代化生態(tài)圈、共同融入和服務(wù)新發(fā)展格局、共建世界閩南經(jīng)濟(jì)文化交流中心等方面提出了清晰的路線表和施工圖，勾勒出廈漳泉都市圈發(fā)展新畫卷。《規(guī)劃》有利于發(fā)揮廈漳泉比較優(yōu)勢(shì)，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。接下來，在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下，廈漳泉三市將強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加快互聯(lián)互通，共享優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新跨行政區(qū)域的管理方式，確保重大決策、重大工程、重大事項(xiàng)落地落實(shí)。
當(dāng)前，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加速構(gòu)建，廈漳泉都市圈加快發(fā)展，有助于加快形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，合力打造全省高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源，共同提高人民群眾生活品質(zhì)，攜手促進(jìn)海峽兩岸融合發(fā)展和世界閩南經(jīng)濟(jì)文化交流，支撐粵閩浙沿海城市群發(fā)展，在中國(guó)式現(xiàn)代化中彰顯新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。接下來廈門將以綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，圍繞發(fā)展規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同一體化、公共服務(wù)一體化等方面，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革創(chuàng)新，為全國(guó)都市圈發(fā)展探索新路。
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一、《規(guī)劃》主要目標(biāo)：
到2030年，廈漳泉都市圈經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量進(jìn)一步提升，跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制基本建立，一體化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?；A(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新聯(lián)通，“軌道上的都市圈”和“1小時(shí)通勤圈”更加成型。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新邁上新臺(tái)階，高質(zhì)量發(fā)展水平顯著提升。公共服務(wù)得到新提升，跨城鄉(xiāng)和跨區(qū)域流轉(zhuǎn)銜接制度不斷完善。生態(tài)環(huán)保取得新成效，重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展模式基本形成。改革開放取得新進(jìn)展，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破。閩南文化得到新傳播，形成具有國(guó)際影響力的話語體系。協(xié)同發(fā)展機(jī)制取得新突破，提供更多全國(guó)首創(chuàng)的都市圈協(xié)同建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
到2035年，廈漳泉都市圈輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升，成為中國(guó)式現(xiàn)代化都市圈的樣板。
二、《規(guī)劃》亮點(diǎn)：
01
構(gòu)建“軌道上的都市圈”
《規(guī)劃》提出，要構(gòu)建“軌道上的都市圈”，加快推進(jìn)廈漳泉城際鐵路R1線、廈門軌道交通6號(hào)線漳州（角美）延伸段等項(xiàng)目建設(shè)?？椕芏际腥肪W(wǎng)，爭(zhēng)取三市主城區(qū)15分鐘到達(dá)城際軌道站點(diǎn)，全面打通拓寬海滄—角美、集美—長(zhǎng)泰、翔安—南安等交界地區(qū)的“斷頭路”“瓶頸路”。全力建設(shè)世界一流港口，加快建設(shè)廈門翔安機(jī)場(chǎng)，深入實(shí)施廈福泉國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程，構(gòu)筑一體化綜合交通體系，將廈漳泉樞紐集群打造為國(guó)際性綜合樞紐。
02
共建千億級(jí)現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈群
《規(guī)劃》提出，廈漳泉都市圈要共建千億級(jí)現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈群，打造我國(guó)東南沿海具有重要影響力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地。
具體來說，要推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造“技術(shù)研發(fā)—產(chǎn)品轉(zhuǎn)化—成果產(chǎn)業(yè)化”一體化的區(qū)域科技創(chuàng)新走廊。聯(lián)動(dòng)打造創(chuàng)業(yè)孵化熱土，推進(jìn)技術(shù)成果商業(yè)化、雙創(chuàng)孵化和創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力提升。共建現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈群，合力壯大電子信息、先進(jìn)裝備制造、石油化工、紡織鞋服制造產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。共促核心產(chǎn)業(yè)鏈整體提升，堅(jiān)持創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，提高三市在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的地位。
03
共營(yíng)普惠便民幸福生活圈
《規(guī)劃》提出，要共營(yíng)普惠便民幸福生活圈。具體包括：要建立社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”，在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面實(shí)現(xiàn)“同城待遇”；完善都市圈住房公積金異地貸款協(xié)同工作機(jī)制；協(xié)同擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育供給，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)?？绲貐^(qū)合作辦學(xué)；搭建職業(yè)教育一體化協(xié)同發(fā)展平臺(tái)，實(shí)行與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的中高職學(xué)校緊缺專業(yè)在都市圈內(nèi)貫通招生；推動(dòng)病歷、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查結(jié)果跨地區(qū)、跨機(jī)構(gòu)互認(rèn)互通等。
04
共守現(xiàn)代化生態(tài)圈
《規(guī)劃》提出，要共守人與自然和諧共生的現(xiàn)代化生態(tài)圈。具體包括：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共同治理，深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，常態(tài)化開展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警分析研判；構(gòu)建自然生態(tài)屏障，構(gòu)筑海滄—角美、翔安—南安生態(tài)聯(lián)通廊道，推進(jìn)長(zhǎng)泰、安溪、南安、廈門北部等跨界山體聯(lián)合開發(fā)與保護(hù)；推進(jìn)美麗海灣協(xié)同保護(hù)，共同完善“陸—海—空”立體觀測(cè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，推進(jìn)海漂垃圾綜合治理。
05
構(gòu)建閩南文化共同體
《規(guī)劃》提出，要構(gòu)建廈漳泉為母體的閩南文化共同體，建設(shè)有溫度、有煙火氣、有人情味的現(xiàn)代都市圈。
具體來說，要共建閩南世界遺產(chǎn)風(fēng)景道，串聯(lián)“泉州宋元中國(guó)的世界海洋商貿(mào)中心”“鼓浪嶼：歷史國(guó)際社區(qū)”、福建土樓打造世界級(jí)文旅名片；圍繞閩南飲食文化、閩南語歌曲、紅磚騎樓、僑批文化等同源文化和信俗，打造閩南都市圈超級(jí)文化IP矩陣和共享模式；弘揚(yáng)愛拼敢贏、敢為人先閩南企業(yè)家精神，共同舉辦“閩南企業(yè)家日”，打造企業(yè)家精神交流盛會(huì)。
（來源：廈門發(fā)改委公眾號(hào)）
