臺海網(wǎng)2月27日訊 據(jù)廈門日報報道　 符合條件的商辦項目改變土地用途后，可改為租賃住房了。昨日，市住房局解讀我市近日印發(fā)的《廈門市商業(yè)辦公項目變更為租賃住房項目管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。

　　2019年，我市獲得3年24億元中央財政專項資金，支持全力開展住房租賃市場發(fā)展試點工作?！掇k法》指出，符合條件的商業(yè)辦公項目可申請變更為租賃住房，同時完成變更申請并在廈門市住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng)備案的項目，若符合條件即可申領(lǐng)補貼，這將進一步加大租賃房源籌集力度，拓寬房源轉(zhuǎn)換渠道，有效增加租賃房源。

　　哪些商業(yè)辦公項目可申請變更？

　　商業(yè)項目不包括住宅項目配建的商業(yè)

　　本次出臺的《辦法》，適用于我市以出讓方式取得的國有建設(shè)用地中含有商業(yè)、辦公用途的項目，其商業(yè)、辦公部分變更為租賃住房項目的審批管理。

　　其中，商業(yè)項目不包括住宅項目配建的商業(yè)。辦公項目應(yīng)在2017年12月30日《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國土房產(chǎn)局等五部門關(guān)于進一步加強辦公類建設(shè)項目管理若干意見的通知》出臺之前取得工程規(guī)劃許可。

　　此外，若同一塊地中除商業(yè)、辦公用途外，還包含了其他用途項目，則其他用途項目不能適用《辦法》變更為租賃住房。舉個例子，甲擁有一塊包含了辦公、酒店用途的地塊，如果甲要申請變更為租賃住房項目，那么只能變更地塊中的辦公項目部分，酒店項目部分不能進行變更。

　　申請變更要符合哪些條件？

　　應(yīng)符合申請人與土地使用權(quán)人一致等七大條件

　　市住房局解讀，申請商辦項目變更為租賃住房項目，需要符合以下七大條件——申請人與土地使用權(quán)人一致；已取得預(yù)售許可證的項目，申請人應(yīng)當(dāng)先暫?；蛉∠A(yù)售；已征求利害關(guān)系人意見；按宗地、子地塊或幢、層相對獨立空間申請；土地設(shè)定抵押權(quán)的，應(yīng)取得抵押權(quán)人同意用途變更的書面意見；申請人承諾不改變已建成或在建項目主體建筑結(jié)構(gòu)，項目變更后滿足建筑結(jié)構(gòu)和消防安全要求；申請時點剩余土地使用年期不少于8年。

　　需要注意的是，有下列情形之一的項目，將不予變更用途，如應(yīng)依法征收或收回國有建設(shè)用地使用權(quán)的、申請人處于人民法院認(rèn)定“失信被執(zhí)行人”期間內(nèi)的、用地已納入政府收儲計劃范圍的、原用地按總部辦公政策供地的等情形。

　　申請變更有哪些程序？

　　將經(jīng)過專家論證、公示等一系列程序

　　要申請項目變更，《辦法》也明確了申請程序，首先申請人要持相關(guān)材料，向項目屬地資源規(guī)劃部門申請。之后，資源規(guī)劃部門還將組織初審、征詢意見、專家論證、公示、上報市政府等一系列程序。

　　結(jié)合實際情況，申請過程中有幾點需要特別注意。例如，項目申請時暫停預(yù)售的，土地用途變更批準(zhǔn)后，申請人應(yīng)到住房管理部門申請辦理商品房預(yù)售許可變更；變更部分建筑分?jǐn)偟耐恋厥褂脵?quán)用途為城鎮(zhèn)住宅用地(租賃住房)，土地出讓年期、起始時間均應(yīng)與原土地出讓合同約定一致；申請時土地使用權(quán)人尚未按原土地出讓合同或監(jiān)管協(xié)議等的約定完成稅收等承諾的，可按《辦法》規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)在重新簽訂的土地出讓合同之補充合同或監(jiān)管協(xié)議中約定，土地使用權(quán)人須繼續(xù)履行相關(guān)責(zé)任義務(wù)。

　　規(guī)劃建設(shè)階段有什么要求？

　　不得擅自改變用途或建筑功能

　　即便申請變更成功，也要按規(guī)劃建設(shè)施工。《辦法》在后續(xù)審批、改造要求、計容面積限制、安全規(guī)范、居住條件、開竣工約定等方面，均提出了一系列要求。

　　《辦法》指出，變更為租賃住房的建筑面積，須辦理整體產(chǎn)權(quán)、整體持有、整體抵押，未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓、不得抵押。

　　土地使用權(quán)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變用途或建筑功能，不得擅自改變原建筑結(jié)構(gòu)、高度，不得增加用地面積、建筑面積，不得拆除重建。

　　此外，租賃住房項目、房源、合同均應(yīng)在市住房局所屬的廈門市住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng)備案，出租給個人的租賃合同約定租期不超過六年且不超過土地出讓年期，一次收取租金和押金不得超過一年，租賃合同不得含有自動續(xù)租條款。

　　【申請流程】

　　申請人持相關(guān)材料，向項目屬地資源規(guī)劃部門申請

　　資源規(guī)劃部門初審并征詢屬地區(qū)政府及相關(guān)部門意見

　　資源規(guī)劃部門會同區(qū)政府組織專家論證

　　資源規(guī)劃部門對外公示

　　通過公示后，由資源規(guī)劃部門報市政府

　　市政府出具同意改造的書面意見

　　區(qū)政府與申請人簽訂監(jiān)管協(xié)議

　　資源規(guī)劃部門擬定土地用途變更供地方案并報市政府批準(zhǔn)

　　資源規(guī)劃部門計收土地出讓金并與申請人簽訂土地出讓合同

(記者 袁舒琪)