■城管部門加大對共享單車的管理力度。 劉東華 攝
臺海網(wǎng)2月26日訊 據(jù)廈門晚報報道 今天上午，市十五屆人大常委會第四十一次會議召開。會議繼續(xù)審議《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市綜合管理條例（草案）》和《廈門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（草案）》，兩部法規(guī)草案分別為第三次、第四次審議，于本次會議提交表決。會議還聽取市人大各專委會報告第十五屆人大六次會議主席團(tuán)交付審議的代表議案處理的審議結(jié)果。
《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市綜合管理條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）此次修改主要涉及城市綜合管理的概念、執(zhí)法方式、投訴舉報等相關(guān)條款。
為落實文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法，《條例（草案）》規(guī)定，城市綜合管理相關(guān)部門在行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合，根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果，運用相應(yīng)的執(zhí)法方式。注重運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性手段，主動釋明執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督途徑等事項內(nèi)容，促進(jìn)文明執(zhí)法；經(jīng)教育、告誡、引導(dǎo)仍拒不停止違法行為或者及時消除危害后果的，應(yīng)當(dāng)依法采取行政執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效率。
審議時，有常委會組成人員提出，應(yīng)該更便于居民反映有關(guān)問題、投訴舉報違法行為。因此，《條例（草案）》增加了相應(yīng)的條款，要求市城市綜合管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公布全市統(tǒng)一的投訴舉報電話和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系方式，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)醒目位置公布網(wǎng)格化管理人員或者其他聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式，及時處理投訴舉報和居民要求解決的有關(guān)問題。
另外，《條例（草案）》還規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法輔助人員招聘、管理、獎懲、退出等制度。
解釋
根據(jù)該條例（草案），城市綜合管理的范圍包括市政公用設(shè)施運行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理以及本市確定的與城市管理相關(guān)的公共空間秩序管理、違法建設(shè)治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理、交通管理、應(yīng)急管理等。
（記者 彭菲）
