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履職不足 廈門島內(nèi)頻現(xiàn)非法建筑廢土中轉(zhuǎn)站(2)

8037eee.com 來源: 臺海網(wǎng) 用手持設(shè)備訪問
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  市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作人員:職責(zé)部門有沒有履職到位,我們整個監(jiān)管機(jī)制是怎么建立的,這涉及到剛才說的兩個環(huán)節(jié),兩個重點環(huán)節(jié),我們渣土辦在其中起到牽頭作用,部門在履行職責(zé)的過程當(dāng)中,沒有履職到位,所以才會出現(xiàn)我們明察暗訪到的問題,在這個問題發(fā)現(xiàn)完之后,我們渣土辦起的作用是什么?

  市渣土辦工作人員:思明、湖里區(qū)進(jìn)行不定期、不定點的巡查,重點是對施工工地、渣土車、運(yùn)輸出島路線進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)渣土違規(guī)行為的,移交相關(guān)部門進(jìn)行查處,在這個方面,忽略了非法私設(shè)渣土點的這方面的查處,我們辦的聯(lián)合巡查組之前并沒有發(fā)現(xiàn)這個非法設(shè)置的渣土轉(zhuǎn)運(yùn)點。

  市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員:沒有得到相關(guān)部門的回應(yīng),像我們兩個區(qū)、市渣土辦、市執(zhí)法局、市建設(shè)局,你們在渣土整治工作中,你們的履職是存在什么問題,你們的主體責(zé)任是否履行到位?

  通過現(xiàn)場監(jiān)督,問題一一暴露,個別職能部門主動作為不足、查處不力、日常監(jiān)管缺位,導(dǎo)致建筑廢土轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管體系出現(xiàn)漏洞,被非法人員抓住漏洞,成為城市管理中的“頑疾”。在受到監(jiān)督后,也有相關(guān)單位反應(yīng)迅速,像湖里區(qū)已經(jīng)排查出15處非法渣土中轉(zhuǎn)站,14處已經(jīng)關(guān)停,另保留1處作為臨時中轉(zhuǎn)。思明區(qū)則排查出3處,目前已經(jīng)全部進(jìn)行了清理。

  【監(jiān)督視線:強(qiáng)化管理共同監(jiān)督 不讓非法中轉(zhuǎn)站有機(jī)可乘】

  7個主管部門以及專門設(shè)立的渣土辦,再加上相關(guān)街道和區(qū)政府,如此多的部門監(jiān)管,卻依然沒有管好建筑廢土中轉(zhuǎn)站這個看似不大的問題,難度究竟在哪?現(xiàn)場監(jiān)督會上,多個主管部門針對建筑廢土的監(jiān)管給出了建議和下一步的計劃。

  關(guān)于建筑廢土的管理,我市一直非常重視,1999年就出臺了《廈門市建筑廢土管理辦法》,并在2015年進(jìn)行了修訂,并對從事廢土運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行監(jiān)督管理。2015年7月,我市還專門設(shè)立了市區(qū)兩級建筑廢土沙石領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,不過成立4年來,渣土辦只落實查處過1起非法建筑廢土中轉(zhuǎn)站。

  市渣土辦工作人員:2017年的11月,我們辦有接到一起,就是民族路86號,有一個非法渣土轉(zhuǎn)運(yùn)場的舉報,我們辦馬上聯(lián)系思明區(qū)政府進(jìn)行查處,思明區(qū)渣土辦反饋已經(jīng)落實整改。 

  市城市管理行政執(zhí)法局工作人員:主要是負(fù)責(zé)查處在思明區(qū)和湖里轄區(qū)的,由市建設(shè)主管部門核發(fā)的建筑工地。

  很明顯,渣土辦和執(zhí)法局在之前的工作中,重心基本放在對施工工地的建筑廢土管理上,建設(shè)局也同樣在在巡查和執(zhí)法中,把重點放在了施工工地上,交警、交通運(yùn)輸部門則把主要力量集中在路面的查處上,都忽略了非法中轉(zhuǎn)站的存在。根據(jù)市交警支隊目前的比對結(jié)果,我市仍有1280輛沒有取得廢土運(yùn)輸資質(zhì)的車輛從事廢土運(yùn)輸,非法的建筑廢土中轉(zhuǎn)站也必然存在,下一步的監(jiān)管工作該如何開展?多個部門現(xiàn)場給出了計劃。

  市交警支隊工作人員:現(xiàn)在也在做趨勢分析,使我們的情況更加科學(xué)更加合理,如果在路上查處,只能是遏制、減少,其根本要治理的,只能是在源頭上得到制止,所以我們強(qiáng)烈呼吁要強(qiáng)化源頭管理。

  市城市管理行政執(zhí)法局工作人員:每個月由市局組織各個區(qū)開展一次行動,要求各個區(qū)每一周開展一次(巡查)。

  市交通運(yùn)輸局工作人員:如果非法營運(yùn)的,全部都進(jìn)行查處,只要有查到,每一起必查必處,有一些疑議的就是4.5噸的農(nóng)用車,這個在國務(wù)院中明確規(guī)定了,4.5噸的農(nóng)用車不屬于營運(yùn)車輛,不允許進(jìn)行查處。

  另外,在監(jiān)督現(xiàn)場,多個職能部門的工作人員還就島內(nèi)建筑廢土該如何中轉(zhuǎn),后續(xù)如何建立“疏堵”結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制等進(jìn)行了討論。市紀(jì)委監(jiān)委表示,他們將監(jiān)督相關(guān)部門,要求這些部門齊抓共管,對之前的疏漏進(jìn)行一次徹底的摸排處理,之后要強(qiáng)化監(jiān)管,不能讓非法建筑廢土中轉(zhuǎn)站有機(jī)可乘。

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