臺海網(wǎng)6月4日訊 據(jù)廈門廣電網(wǎng)報(bào)道，作為全國16個(gè)開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的試點(diǎn)地區(qū)之一，近年來，廈門市把“推動放管結(jié)合，優(yōu)化營商環(huán)境”作為加快推進(jìn)廈門轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，積極打造國際一流營商環(huán)境。通過頂層設(shè)計(jì)、機(jī)制創(chuàng)新，搭建城鄉(xiāng)區(qū)域資源環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展平臺，有效解決了規(guī)劃沖突、資源環(huán)境利用和保護(hù)、提高行政審批效率、落實(shí)公眾參與監(jiān)督等問題，城市發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和生長性進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　京東亞洲一號廈門同安物流園項(xiàng)目作為廈門市招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目，目前正在加速建設(shè)。除了東區(qū)正在打樁作業(yè)外，西區(qū)也已經(jīng)開始了鋼結(jié)構(gòu)主體的施工。在市行政服務(wù)中心，我們遇到了該項(xiàng)目的開發(fā)報(bào)建經(jīng)理，她正在辦理建設(shè)項(xiàng)目配套的市政工程設(shè)施建設(shè)審批事項(xiàng)。

　　廈門迅贊物流公司開發(fā)報(bào)建經(jīng)理 潘麗芳：我們這個(gè)項(xiàng)目前期手續(xù)辦得是特別快，就是從廈門改革之后，我們前前后后將近用了兩個(gè)月的時(shí)間就把施工證辦出來了，我覺得廈門營商環(huán)境是非常好的，這些窗口、這些辦事人員包括這些手續(xù)都已經(jīng)簡化了，對我們這些投資開發(fā)的來說，把工期都給縮短提前了

　　報(bào)建經(jīng)理所說的“特別快”，正是得益于廈門市深化“多規(guī)合一”工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。她說，按照他們以往的經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證是無法同時(shí)送件辦理的，而廈門卻能做到這一點(diǎn)。

　　廈門迅贊物流公司開發(fā)報(bào)建經(jīng)理 潘麗芳：就是前置，我先把我準(zhǔn)備好的資料送給他看，我現(xiàn)在缺的一些資料他會給我一些時(shí)間補(bǔ)件 所以我就可以馬上把這些東西補(bǔ)齊，包括網(wǎng)上的一些審批我就已經(jīng)提交錄入好了，等資料齊了他就可以馬上給我出件。我們從總包定標(biāo)之后到我們自己準(zhǔn)備這些材料的過程中到送質(zhì)量監(jiān)督和施工許可前前后后也就用了十天的時(shí)間。

　　作為廈門市專營保障性住房及公共租賃住房相關(guān)業(yè)務(wù)的公益性企業(yè)，廈門安居集團(tuán)將自己去年的馬鑾灣保障房地鐵社區(qū)以及今年的五緣灣醫(yī)療園區(qū)配套公租房仁和公寓這兩個(gè)項(xiàng)目樹立為“安居速度”的標(biāo)桿。這兩個(gè)項(xiàng)目從項(xiàng)目策劃生成開始，到項(xiàng)目正式開工也僅僅用了三個(gè)月的時(shí)間。

　　廈門安居集團(tuán)有限公司規(guī)劃部 連小莉：這其中肯定用了“多規(guī)合一”整個(gè)一套改革流程，才有這么快的速度，以前正常都至少要半年時(shí)間。+改革后，很多審批事項(xiàng)取消了或者合并了，變成了職能部門的內(nèi)部流程，然后另外某一個(gè)審批事項(xiàng)手續(xù)也進(jìn)行了簡化優(yōu)化，材料少了，走的流程少了，比較簡單化了。

　　經(jīng)過兩輪的審批制度改革，廈門市工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到辦理產(chǎn)權(quán)登記審批，由246個(gè)工作日壓縮到現(xiàn)在的主流程40個(gè)工作日，提交的申請材料從373項(xiàng)減少到76項(xiàng)。目前已經(jīng)形成了“一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施”、“一個(gè)系統(tǒng)實(shí)施統(tǒng)一管理”、“一個(gè)窗口提升綜合服務(wù)”、“一張表單整合申報(bào)材料”、“一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行”這“五個(gè)一”的基本框架，從原來比較冗長的串聯(lián)式審批改變?yōu)榱㈨?xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段的并聯(lián)式審批。在每一個(gè)階段，項(xiàng)目報(bào)建單位只要跑一個(gè)窗口提供一套資料就可以完成相關(guān)業(yè)務(wù)審批。

　　廈門市“多規(guī)合一”工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作，有效地推動了廈門市投資建設(shè)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)，這項(xiàng)改革在全省乃至全國都是首創(chuàng)的。2017年，全市302個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1466.5億元，同比增長4.3%，超計(jì)劃完成340.3億元，完成年度計(jì)劃的130.2%。

　　市行政服務(wù)中心管委會黨組書記、主任 張朱及：下一步我們要抓住改革試點(diǎn)的機(jī)會，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、先行先試推動流程再優(yōu)化，流程再壓縮，時(shí)限再減少。