中國共產黨廈門市第十二屆委員會第五次全體會議昨日在廈門人民會堂舉行。（本報記者 鄭曉東 攝）

　　臺海網8月14日訊 據廈門日報報道 昨日，中共廈門市委十二屆五次全會召開。會議主要任務是，深入貫徹習近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念，認真落實中央關于加快民生社會事業(yè)發(fā)展的精神和省委十屆三次全會部署，研究部署我市加快補齊民生短板工作，更好實現全面建成小康社會目標。

　　省委常委、市委書記裴金佳講話，市委副書記、市長莊稼漢就有關文件作說明。市委領導陳秋雄、葉重耕、蔡建新、林文生、張燦民、孫明忠、黃強、李偉華、倪超、黃文輝、陳沈陽，市委委員、候補委員出席。

　　裴金佳指出，加快社會事業(yè)發(fā)展，補齊民生短板，是重大而迫切的任務，中央高度重視，群眾熱切期盼。對我市來說，補齊民生社會事業(yè)短板，是全面建成小康社會、建設“五大發(fā)展”示范市的內在要求，是增進民生福祉、提升群眾獲得感幸福感的迫切需要，是深化供給側結構性改革、激發(fā)發(fā)展新動能的重要途徑，是優(yōu)化營商環(huán)境、提升城市綜合競爭力的應有之義。各級各部門要認真學習貫徹中央精神和省委全會部署，深化對補齊民生社會事業(yè)短板重要性和緊迫性的認識，切實增強抓重點、補短板、強弱項的行動自覺，把民生補短板擺上每年工作計劃的突出重要位置，堅持不懈加以推進。

　　裴金佳指出，近年來，我市認真貫徹落實中央精神和省委要求，持續(xù)加大民生投入，民生保障和社會事業(yè)發(fā)展取得了較大成效。但也要清醒認識到，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后的局面還沒有根本改變，總量不足、質量不高、配置不均、機制不暢的短板還比較突出。要堅持問題導向和目標導向，在不斷解決問題中提高公共服務供給能力和共享水平，力爭到2020年，住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)民生基礎設施等領域的主要指標總體超過東部地區(qū)平均水平，人類發(fā)展指數達到中等發(fā)達國家水平。

　　裴金佳強調，要在六個方面加快民生社會事業(yè)補短板步伐:

　　一要加快完善住房保障和供應體系，保障廣大市民住有安居。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，進一步健全完善以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障的住房供應體系。要加強商品住房市場供應和監(jiān)管，加強保障性住房建設和管理，落實好本屆市委任內新建各類保障性住房10萬套的目標，并積極推進住房租賃試點工作。

　　二要加快推進教育事業(yè)擴容提質，努力建設教育強市。著力增加學前教育和義務教育資源供給，到2020年新增4.3萬個幼兒園學位，新增18.7萬個義務教育學位。全面提升基礎教育質量，加快優(yōu)質資源向島外布局，今后新建高中校原則上都要辦在島外。大力支持職業(yè)教育和高等教育做優(yōu)做強，加強職業(yè)教育產教融合。

　　三要加快建設“健康廈門”，促進醫(yī)療服務優(yōu)質化便利化。著力解決“看病難”，擴大優(yōu)質醫(yī)療資源供給，下大力氣解決產科、兒科供給不足問題。加大社會資本辦醫(yī)力度，到2020年社會資本辦醫(yī)機構開放床位數和服務量占比達到25%以上。要創(chuàng)新基層醫(yī)療服務供給模式，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。同時，要提升醫(yī)療技術水平，抓好疾病防控工作。

　　四要加快實施“暢通工程”，打造便捷暢通的綜合交通體系。加大路網和停車場建設，2020年前基本建成“兩環(huán)八射”快速路網，全市新增公共停車泊位2萬個以上。大力發(fā)展公共交通，2020年前軌道交通運營里程要達到153公里，城市公交出行分擔率提高到55%。優(yōu)化交通組織管理，切實加強對交通復雜時段、區(qū)域的管控。

　　五要加快構建多層次養(yǎng)老服務體系，提升老年人幸福感。優(yōu)先發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務，鼓勵專業(yè)組織參與規(guī)?；\營老年家政、供餐、日間照料等服務。強化公辦養(yǎng)老機構托底保障功能，支持社會力量參與興辦養(yǎng)老服務機構。培育壯大養(yǎng)老服務業(yè)，支持養(yǎng)老服務產業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生、健身等產業(yè)融合發(fā)展。

　　六要加快完善城鄉(xiāng)民生基礎設施體系，持續(xù)增強城市系統(tǒng)性協(xié)調性。完善市政基礎設施體系，加強污水處理、垃圾減量、地下綜合管廊和海綿城市建設；完善信息化基礎設施體系，擴大“互聯網+”、大數據、物聯網等新一代信息技術在民生服務領域的應用；完善防災減災體系，特別要注重提升城市防洪防澇能力，增強抵御自然災害的綜合防范能力。

　　裴金佳說，更好實現全面建成小康社會目標，涉及的民生短板多是難啃的硬骨頭，每前進一步都需要付出艱辛的努力，需要各級領導干部以過硬的黨性扛起重任。要從老百姓最關心最現實的問題入手，找準薄弱環(huán)節(jié)和工作的著力點，以重點領域突破帶動整體水平提升。他強調，全市各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立大局觀念，強化責任擔當、強化問題導向、強化監(jiān)督檢查、強化黨的領導，要注重統(tǒng)籌規(guī)劃、注重改革創(chuàng)新、注重人才支撐、注重建管并重、注重實干實效，確保民生社會事業(yè)補短板各項工作落到實處，給人民群眾帶來實實在在的獲得感，以建設“五大發(fā)展”示范市的優(yōu)異成績，迎接黨的十九大勝利召開。

　　莊稼漢強調，實現全會確定的各項目標任務，要盡力而為、量力而行，全面謀劃部署，全力攻堅克難，讓群眾生活更加放心、安心、舒心。要著力增加資源總量，切實增加教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務等民生領域的有效供給；著力均衡配置資源，加快填平補齊島內與島外、城區(qū)與鄉(xiāng)村之間的差距，促進基本公共服務均等化；著力增加民生投入，完善公共財政投入體制，鼓勵社會資本參與，形成多方參與、多元供給格局；著力強化人才支撐，擴大專業(yè)服務和管理人才的培養(yǎng)規(guī)模，加大急需緊缺人才引進力度，提升各類人才素養(yǎng)；著力創(chuàng)新體制機制，堅持“黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動”，充分發(fā)揮市場機制作用，大力推廣公建民營、民建公助等模式，提高運營效率和服務水平。

　　全會審議通過了《中共廈門市委關于加快補齊民生短板確保全面建成小康社會的決定》和《中國共產黨廈門市第十二屆委員會第五次全體會議決議》，討論了住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)民生基礎設施等相關配套文件。

　　市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導，在廈省、市級老同志等參加會議。