湖里區(qū)探索區(qū)紀(jì)委綜合派駐機構(gòu)改革試點

　　撤銷現(xiàn)有的5個街道紀(jì)工委和5個區(qū)直單位紀(jì)委(紀(jì)工委)，將這10個被撤銷的原區(qū)直屬紀(jì)委(紀(jì)工委)整合成立新的5個綜合派駐紀(jì)檢組，每個派駐紀(jì)檢組分別監(jiān)督1個街道和10個區(qū)直單位。廈門市湖里區(qū)這項關(guān)于區(qū)紀(jì)委綜合派駐機構(gòu)改革試點，正在努力打通基層區(qū)屬單位和街道辦事處黨內(nèi)監(jiān)督缺失和弱化的“天花板”。

　　11月25日上午，湖里區(qū)直機關(guān)紀(jì)工委原書記陳唐盛，以湖里區(qū)紀(jì)委第二派駐紀(jì)檢組副組長的身份上班，他的工作地點也由湖里區(qū)行政中心機關(guān)大樓變?yōu)楹飬^(qū)殿前街道辦事處。

　　“我正在努力適應(yīng)新的辦公環(huán)境和新的任務(wù)要求。”陳唐盛告訴筆者，派駐紀(jì)檢組實行統(tǒng)一名稱，由區(qū)紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。據(jù)了解，11月18日，湖里區(qū)委正式下發(fā)了《關(guān)于區(qū)紀(jì)委綜合派駐機構(gòu)改革的意見》，這份權(quán)威文件的下發(fā)，正是區(qū)委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的一個最新舉措。

　　湖里區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記陳甦帆介紹，每個派駐紀(jì)檢組由5人組成，設(shè)立組長、副組長各1名，分別由正處級干部和副處級干部擔(dān)任。派駐紀(jì)檢組組長、副組長的提名考察以區(qū)紀(jì)委會同區(qū)委組織部為主。在工作關(guān)系上，派駐紀(jì)檢組與駐在單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系；駐在單位相關(guān)機構(gòu)承擔(dān)本單位教育、制度、監(jiān)督等黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。派駐紀(jì)檢組工作人員的年度考核、評先評優(yōu)等事宜，由區(qū)紀(jì)委負責(zé)。

　　“以前，沒有專設(shè)機構(gòu)去有效監(jiān)督區(qū)屬單位，同時街道紀(jì)工委書記身兼數(shù)職，又很少配備街道專職紀(jì)委副書記，基層監(jiān)督力量存在一定的泛化、弱化，湖里區(qū)委通過整合紀(jì)檢工作力量，改革完善工作機制，在一定程度上可以確保基層監(jiān)督力量聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這一主業(yè)。”省紀(jì)委監(jiān)察廳特邀研究員、廈門大學(xué)教授徐雅芬表示，廈門這一紀(jì)檢監(jiān)察體制改革吻合全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的方向，值得積極關(guān)注。

　　同安區(qū)紀(jì)委推動失責(zé)必問成常態(tài)

　　同安區(qū)紀(jì)委強化擔(dān)責(zé)盡責(zé)，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)，推動“一案雙查”、失責(zé)必問成為常態(tài)。

　　同安區(qū)紀(jì)委堅持問題導(dǎo)向，對在黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行中有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，使強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)形成常態(tài)，切實把壓實落實“兩個責(zé)任”轉(zhuǎn)化為黨員干部的行動自覺，推動全面從嚴(yán)治黨不斷深入。今年以來，共對區(qū)水利局、工業(yè)集中區(qū)管委辦、同安職業(yè)技術(shù)學(xué)校、區(qū)教育局和市第三醫(yī)院等單位10名領(lǐng)導(dǎo)干部履行責(zé)任不到位問題進行責(zé)任追究。其中，給予黨內(nèi)警告處分2人；給予誡勉談話并責(zé)令作出書面檢查8人。

　　與此同時，對典型問題及時通報曝光，強化警示教育作用。針對查處的區(qū)水利局下屬4個單位負責(zé)人辦公用房超標(biāo)、廈門市第三醫(yī)院2015年“七一”期間違規(guī)給黨員發(fā)放福利等3起問題，分別對區(qū)水利局黨組書記、局長許建財、市第三醫(yī)院黨委書記彭月薌、新民執(zhí)法中隊中隊長王小玨等3名領(lǐng)導(dǎo)干部進行責(zé)任追究，并在全區(qū)范圍內(nèi)點名道姓通報曝光，達到處理一起教育一片的效果。