創(chuàng)新挺進“深水區(qū)”企業(yè)收獲真金白銀
口岸通關(guān)便利化程度，關(guān)系著一座城市港口、空港的競爭“軟實力”。過去的一年中，廈門自貿(mào)片區(qū)在推動通關(guān)便利化領(lǐng)域，做出了大量卓有實效的創(chuàng)新與探索。
國際貿(mào)易“單一窗口”便是其中之一。
怡中公司是國際貿(mào)易“單一窗口”改革的見證者和受益人。2008年，怡中公司入駐廈門保稅區(qū)做起了散貨拼箱的報關(guān)業(yè)務(wù)。企業(yè)負(fù)責(zé)人陳昌讀回憶說，散貨拼箱業(yè)務(wù)屬于二線報關(guān)，單票貨物進來后，整個柜子還要向海關(guān)再申報一次，等于要重復(fù)錄入兩次。報關(guān)還是項體力活，需要往返于碼頭、海關(guān)、檢驗檢疫等各個現(xiàn)場。
國際貿(mào)易“單一窗口”改革實施以來，該平臺實現(xiàn)了“一個平臺，一個窗口，一次提交，一次辦結(jié)”，全程無紙化報關(guān)報檢，使數(shù)據(jù)申報簡化率達32.7%，申報效率提升50%以上，企業(yè)進出口貨物申報時間從原來的4個小時減至5-10分鐘。
值得一提的是，今年4月1日起，廈門在去年的基礎(chǔ)上進一步減免企業(yè)在進出口申報環(huán)節(jié)報關(guān)報檢費用。據(jù)廈門市商務(wù)局測算，今年，廈門口岸相關(guān)減免費用將達到近4000萬元。
“單一窗口”接入的多項具體業(yè)務(wù)也在一定程度上減少了企業(yè)資金占用：實施關(guān)檢合作“三個一”，企業(yè)每個集裝箱可減少費用600元；全國首創(chuàng)分段擔(dān)保新模式，企業(yè)保稅展示交易擔(dān)保金支出由“月供”變“日供”，節(jié)約了50%的擔(dān)保金利息支出……
全國首創(chuàng)的進口酒檢驗檢疫快速通關(guān)模式、進出境郵件“移動式”通關(guān)模式、入境自用工業(yè)品“符合性驗證”模式等一系列通關(guān)便利舉措也在不斷釋放紅利，對于企業(yè)的減負(fù)增收，都是看得見、摸得著的利好。
今年3月23日，在廈門漢連物流有限公司的報檢辦公室里，記者看到業(yè)務(wù)員小吳熟練地登上“進口食品標(biāo)簽咨詢服務(wù)平臺”為企業(yè)進口的葡萄酒提交了5份電子版標(biāo)簽資料。
小吳說，“進口食品標(biāo)簽咨詢服務(wù)平臺”解決了進口酒標(biāo)簽“備案難、整改慢”的問題，是廈門自貿(mào)片區(qū)又一項全國首創(chuàng)——“進口酒檢驗檢疫快速通關(guān)模式”的重要一環(huán)。
“快檢模式”啟用以來，廈門自貿(mào)區(qū)進口酒平均通關(guān)時間縮短近10個工作日，數(shù)百家酒類進口企業(yè)從中獲益。
企業(yè)進口酒類的積極性最能說明問題。來自廈門檢驗檢疫局的數(shù)據(jù)顯示，2015年廈門自貿(mào)片區(qū)共進口酒1.79億升，貨值2.35億美元，同比增長108.1%和80.8%，進口酒量位居全國第四。
發(fā)展擘畫“新藍圖”城市增強內(nèi)生動力
廈門自貿(mào)片區(qū)一連串的全國首創(chuàng)里，帶起了一大批新興產(chǎn)業(yè)。融資租賃、飛機發(fā)動機維修、進口展示、跨境電商等高端服務(wù)業(yè)，成為廈門經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力。
飛機租賃已然成為廈門的一張“名片”。4月16日，一架噴繪著“深圳航空”的空客320飛機，從德國漢堡飛來，降落在廈門高崎國際機場，它標(biāo)志著廈門異地飛機融資租賃業(yè)務(wù)實現(xiàn)落地。
廈門自貿(mào)片區(qū)掛牌以來，人行廈門中心支行在融資租賃等方面進行全國首創(chuàng)創(chuàng)新。截止目前，廈門自貿(mào)片區(qū)已有多家企業(yè)受益，并開展進口飛機融資租賃和經(jīng)營性租賃兩種租賃模式，累計租賃引進飛機23架，實現(xiàn)進口額17億美元。
廈門全國首創(chuàng)的一體化監(jiān)管制度，也在助推飛機及零部件維修業(yè)務(wù)的騰飛。
廈門太古飛機工程有限公司是世界上最大和維修能力最強的飛機工程服務(wù)基地之一。為了提升廈門太古的市場競爭力，廈門海關(guān)實施一次性備案、集中擔(dān)保、集中報關(guān)、無紙通關(guān)、隨報隨審即審即放、客帶貨快速通關(guān)驗放等便捷舉措，實現(xiàn)一體化聯(lián)動監(jiān)管，滿足航空維修發(fā)展需求。
如今，廈門太古公司內(nèi)的保稅倉庫里，存放著十幾萬種可能用到的維修航材。便捷通關(guān)舉措下，工作人員每天分7個時段把所需的航材送往各個維修機庫。2015年，廈門太古飛機進場維修架次同比增長28.7%。
廈門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)人士告訴記者，廈門將力爭打造成全類似美國邁阿密的亞太航空金融與技術(shù)服務(wù)中心。
進口展示、跨境電商方面的全國創(chuàng)新，也推動著廈門經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。截至目前，廈門片區(qū)現(xiàn)有進口商品展示交易平臺企業(yè)24家，開業(yè)16家。自貿(mào)片區(qū)內(nèi)O2O電商模式如火如荼，“海淘優(yōu)品”“陽光海淘”和“跨境網(wǎng)”等多家電商企業(yè)已與海關(guān)等監(jiān)管部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，“食品、保健品、化妝品、母嬰用品……通過跨境電商直購平臺就能輕松買到，自貿(mào)區(qū)建設(shè)也成為一件和百姓生活息息相關(guān)的事。
“跨境電商是自貿(mào)試驗區(qū)的重要發(fā)展方向之一。廈門片區(qū)計劃建成跨境電商產(chǎn)業(yè)基地，依托福建、廣東的制造業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化分工、高效合作，使之成為華東南跨境電商產(chǎn)業(yè)龍頭，打造片區(qū)又一千億產(chǎn)業(yè)鏈。”廈門片區(qū)管委會財政和金融服務(wù)局局長練更生說。
經(jīng)濟新常態(tài)下，面對結(jié)構(gòu)調(diào)整期和增速換擋期，廈門自貿(mào)片區(qū)堅持制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”在廈門自貿(mào)片區(qū)這片熱土上蔚然成風(fēng)。
