●本報記者崔昊

　　近日，由市委宣傳部會同市深改辦組織的“深化改革看廈門”走轉(zhuǎn)改大型主題采訪活動聚焦福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)發(fā)展，本報今日為您講述其創(chuàng)新成果背后的改革故事。

　　啃下“硬骨頭”一張證照破藩籬

　　廈門片區(qū)綜合服務(wù)大廳里，最絡(luò)繹不絕的莫過于企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)證窗口。“以前辦證起碼需要十天半個月，現(xiàn)在最多三天就搞定了。”馬女士是一家代辦機構(gòu)的工作人員，也是自貿(mào)片區(qū)行政效率不斷提速的見證者，昨天她只等了十多分鐘，就拿到營業(yè)執(zhí)照。

　　從十天半個月縮短到三天以內(nèi)，表面上時間的高度壓縮，背后卻曾是商事制度改革最難啃的“硬骨頭”——把工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)的“三證三號”合并為“一照一碼”。去年3月26日，廈門另辟蹊徑，實行“一照一碼”登記制度，率先全國啃下了這塊審批制度改革的“硬骨頭”，真正實現(xiàn)了“三證合一”。

　　審批制度的改革讓企業(yè)“跑步”進入自貿(mào)片區(qū)。自揭牌至今年3月底，廈門片區(qū)新增企業(yè)10807戶，注冊資本1611.92億元人民幣。僅3月份，廈門片區(qū)新增企業(yè)達1561戶。

　　大膽改革創(chuàng)新，讓一連串的可圈可點的“首創(chuàng)”撲面而來。廈門片區(qū)管委會相關(guān)負責人向記者例數(shù)了廈門片區(qū)的系列“首創(chuàng)”:率先全國推行國地稅一窗聯(lián)辦、稅控發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)；率先關(guān)檢“一站式”查驗和“監(jiān)管互認”，通關(guān)效率提高50%以上；在大陸率先放寬臺灣個體工商戶經(jīng)營等創(chuàng)新舉措；率先實施“源頭管理、口岸驗放”的兩岸商品快速通關(guān)模式，打造兩岸跨境貿(mào)易和快速物流新通道……

　　大膽改、大膽闖、大膽試，廈門片區(qū)砍掉束縛發(fā)展的荊棘，深化體制機制改革，直入改革深水區(qū)，讓改革化為實實在在的發(fā)展優(yōu)勢。

　　量身定制服務(wù)助推產(chǎn)業(yè)騰飛

　　今年，廈門太古飛機維修工程有限公司23歲了。從最初的1個飛機維修機庫，發(fā)展壯大到如今的6個機庫，廈門太古已經(jīng)成為世界上最大和維修能力最強的飛機工程服務(wù)基地之一，迎接著來自全球各地、各類型的飛機。

　　“對于飛機維修業(yè)來說，時間就是生命。在政策允許范圍內(nèi)，如何讓來自全球各地的航材快速通關(guān)、又好又快地維修，是影響廈門太古市場競爭力的關(guān)鍵因素。”公司物流部經(jīng)理孫立告訴記者，隨著飛機維修技術(shù)的發(fā)展，飛機停場維修所需時間越來越短，航材的快速通關(guān)已關(guān)系到企業(yè)的長遠發(fā)展。

　　了解到這一需求，針對行業(yè)特性，廈門海關(guān)充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)先行先試的優(yōu)勢，為航空維修業(yè)“量身定制”出“修理物品+保稅倉庫”的服務(wù)舉措。

　　如今，在廈門太古公司內(nèi)的保稅倉庫里，存放著十幾萬種可能用到的維修航材。倉庫實施實時出庫、集中申報、無紙通關(guān)、隨報隨審即審即放、客帶貨快速通關(guān)驗放等便捷通關(guān)舉措，工作人員每天分7個時段把所需的航材送往各個維修機庫。2015年，廈門太古飛機進場維修架次同比增長28.7%。

　　廈門片區(qū)把注重制度創(chuàng)新與培育產(chǎn)業(yè)功能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，通過自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)和輻射聯(lián)動，增強城市對高端發(fā)展要素的吸引力，推動產(chǎn)業(yè)、城市、社會加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。這里正在形成飛機維修、保稅展示交易、冷鏈物流、融資租賃、跨境電商、郵輪經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的良好氛圍。