湖里區(qū)>> 建設(shè)陽光法治服務(wù)責任政府
全面清理行政職權(quán),推進陽光政府建設(shè)。推行行政權(quán)力公開透明運行,共梳理區(qū)政府職權(quán)131項;區(qū)政府全體成員會議、常務(wù)會議、專題會議等職權(quán)21項;區(qū)長、副區(qū)長職權(quán)44項;20個部門的行政職權(quán)2168項。對行政權(quán)力進行流程再造和固化,推進陽光政府建設(shè)。
加快政府職能轉(zhuǎn)變,促進服務(wù)型政府建設(shè)。著重制定一系列保障民生、促進經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定。出臺《湖里區(qū)促進工業(yè)增長實施意見》,力促工業(yè)經(jīng)濟和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造福建省首個出口電光源及燈具質(zhì)量安全示范區(qū);制定《湖里區(qū)促進電子商務(wù)發(fā)展暫行辦法》等產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向政策,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。相繼出臺《湖里區(qū)“四殘兒童”搶救性康復護理補助辦法》、《湖里區(qū)關(guān)愛專項資金使用暫行辦法》等政策,把弱勢群體權(quán)益保障納入法制化軌道。
堅持科學民主決策,加快建設(shè)法治政府。堅持把專家咨詢作為重大行政決策的重要環(huán)節(jié),把聽取群眾意見作為主要環(huán)節(jié),把集體討論作為保障環(huán)節(jié),把合法性審查作為必要環(huán)節(jié),實行群謀群智、民主參與,著力提高政府行政決策的合法性和科學性,逐步建立起程序嚴謹、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的重大行政決策運行機制。
深化審批制度改革,建設(shè)務(wù)實高效、廉潔勤政的責任政府。以建立湖里區(qū)行政審批中心為載體,推行一站式服務(wù),杜絕“兩頭受理”和“體外循環(huán)”。進一步壓縮辦事時限,審批時限平均壓縮至法定時限的35%,當日即辦率達79%。深化“勤廉雙優(yōu)”活動,創(chuàng)新行政監(jiān)管模式,出臺《關(guān)于進一步完善治庸問責機制的意見》,強化治庸問責,2014年度給予效能問責40人次,務(wù)實高效、廉潔勤政觀念深入人心。
市發(fā)改委>> 創(chuàng)新推進法治機關(guān)建設(shè)
大力推進法治機關(guān)建設(shè)。加強“五個注重”:注重職能轉(zhuǎn)變,提升公共服務(wù)水平;注重建章立制,實現(xiàn)職權(quán)法定;注重決策機制創(chuàng)新,提高治理能力;注重行政審批方式創(chuàng)新,提高行政審批效率;注重監(jiān)管機制創(chuàng)新,提高治理水平,全面建設(shè)“職權(quán)法定、運行規(guī)范、公開透明、權(quán)責統(tǒng)一、廉潔高效”的法治機關(guān)。
推進職能、權(quán)限、程序、責任制度化。一是編制內(nèi)外部權(quán)力清單及流程圖,規(guī)范權(quán)力運行;二是加強規(guī)范性文件管理,嚴格規(guī)范性文件制發(fā)、審查、定期清理、歸檔管理等制度;三是用制度管權(quán)、管事、管人,進一步完善42項內(nèi)部管理制度。
創(chuàng)新重大行政決策事項公眾參與制度?!笆濉币?guī)劃編制等工作面向社會公開遴選研究機構(gòu),公開征集課題成果。借助互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體,拓寬公眾參與渠道,調(diào)動全社會力量共同參與規(guī)劃編制。
深化行政審批制度改革。嚴格按照法律性質(zhì)對審批事項進行分類梳理,依法推進審批制度改革。一是審批事項減少三分之一;二是備案類、確認類事項全部授權(quán)市行政服務(wù)中心窗口實行即來即辦、24小時辦結(jié);三是推進“多規(guī)合一”,推進審批流程再造,提升服務(wù)效率;四是全部取消了面向社會的非行政許可審批事項。