1我市有哪些地熱溫泉資源？
14處地熱溫泉資源遍布島內(nèi)外，且水量較大
要獲得“中國溫泉之都”的稱號，溫泉資源的豐富性是必備條件之一。提起溫泉，你腦海中首先浮現(xiàn)的是不是“島外”二字？日月谷、盛之鄉(xiāng)、翠豐，這些大家耳熟能詳?shù)臏厝频甑拇_均在島外。不過，若說起溫泉資源，廈門可不止島外才有。
記者從市國土房產(chǎn)局了解到，近年來我市開展了全市地下熱水資源調(diào)查。截至2013年底，廈門島內(nèi)外共發(fā)現(xiàn)14處地熱溫泉資源。其中，思明為筼筜地熱，湖里為五緣灣地熱，集美為杏林灣地熱，海滄為東孚地熱，翔安為內(nèi)垵地熱、東山地熱和大嶝地熱，同安為坤澤洋地熱、洪塘地熱、東塘地熱、湯里地熱、一甲地熱和鳳南農(nóng)場地熱、后埔地熱。
市國土房產(chǎn)局在組織開展全市地熱資源專項調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我市不僅地熱溫泉資源豐富，而且水量較大，允許開采量達到34240立方米/天；地下熱水溫度較高，基本在40攝氏度以上，杏林灣溫泉地下水溫度高達93攝氏度。同時廈門溫泉水質(zhì)多元，有淡有咸，含有二氧化碳、硫化氫、偏硅酸、氟等化學成分，具有較高的醫(yī)療理療價值。我市地熱溫泉資源呈山海分布，很有特色，不僅山里、山前有地熱，河床、河岸有溫泉，而且海灘、海域也有地熱。一些溫泉開發(fā)項目更是頗具規(guī)模，集美、翔安、同安等地還有部分溫泉正在規(guī)劃中。
2“中國溫泉之都”稱號怎么獲得？
法制先行規(guī)劃指引，一《辦法》兩《規(guī)劃》接連出臺
曾有業(yè)內(nèi)人士指出，盡管地熱資源是可再生資源，但如果盲目超量開采，也會造成溫泉資源的枯竭，同時還會破壞周邊環(huán)境。因此摘得“中國溫泉之都”的稱號，靠的不僅是溫泉資源眾多，還必須有良好的管理辦法和合理的開發(fā)利用水平。對廈門而言，這一條件對應的便是一個《辦法》和兩個《規(guī)劃》的接連出臺。
2013年初，我市啟動“中國溫泉之都”創(chuàng)建工作，市政府成立了工作領導小組，舉全市之力全面開展創(chuàng)建工作。在國土資源部、中國礦業(yè)聯(lián)合會及其地熱專業(yè)委員會、福建省國土資源廳等上級部門的大力支持和精心指導下，我市完成申報“中國溫泉之都”的各項材料編制工作。在眾多申報材料中，《廈門市地熱資源管理辦法》和《廈門市地下熱水（溫泉）資源勘查與開發(fā)利用專項規(guī)劃（2014-2023）》、《廈門市溫泉資源開發(fā)利用控制規(guī)劃》是重中之重。
首次頒布地熱資源管理規(guī)范性文件
2014年5月13日，市政府印發(fā)《廈門市地熱資源管理辦法》并正式施行，這是我市第一次專門針對地熱資源管理正式頒布規(guī)范性文件。該《辦法》從地熱資源的勘查、儲備、利用、監(jiān)管四大方面做出規(guī)定，對規(guī)范我市地熱資源管理，提高地熱（溫泉）資源開發(fā)利用保護整體水平具有重要作用。
《辦法》根據(jù)我市城市性質(zhì)和功能首次提出優(yōu)先開發(fā)要求，明確了我市地熱資源開發(fā)利用的方向和目標。在資源合理配置的前提下，優(yōu)先發(fā)展有利于改善城市生態(tài)與旅游環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的地熱開發(fā)項目。而對于在成片開發(fā)區(qū)域內(nèi)適宜集中供應地熱資源的，實施統(tǒng)一開發(fā)、集中供應。
對適宜集中供熱、具備與土地開發(fā)利用結合的地熱項目，《辦法》也做出了規(guī)定。地熱探礦權、采礦權，采用招拍掛方式出讓，其中具備條件的應與其相配套的開發(fā)利用項目土地使用權捆綁出讓。那些要報廢的地熱井應申請備案，并按要求進行封堵，棄水水溫、水質(zhì)也要符合環(huán)保部門規(guī)定的排放標準。
兩大《規(guī)劃》推動創(chuàng)建“溫泉之都”
去年，我市先后編制并實施了《廈門市溫泉資源開發(fā)利用控制規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）和《廈門市地熱資源勘查與開發(fā)利用專項規(guī)劃（2014-2020）》（以下簡稱《專項規(guī)劃》），成為我市創(chuàng)建“中國溫泉之都”工作中的重要砝碼?！兑?guī)劃》立足眼前，建立了綜合利用模式，實現(xiàn)溫泉開發(fā)利用效益最大化?！秾ｍ椧?guī)劃》展望未來，對我市地熱資源勘查與開發(fā)利用的近期和遠期工作目標和任務進行了安排。
從《規(guī)劃》來看，我市溫泉資源將按照“海泉互動、山泉互融、區(qū)域聚集、組團發(fā)展、軸線串聯(lián)”的布局理念，在全市范圍內(nèi)形成“兩軸兩帶五區(qū)多組團”的空間結構布局?！兑?guī)劃》根據(jù)土地利用現(xiàn)狀，分析研究了各溫泉的開發(fā)利用方向和模式，理順了溫泉相關用地的功能布局、道路系統(tǒng)和周邊區(qū)域關系。對溫泉點進行了規(guī)劃保護控制；對周邊契合溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點地段，提出了發(fā)展方向和建議性的規(guī)劃控制指標。
2014年7月7日，《專項規(guī)劃》正式實施，為我市下一步開發(fā)利用地熱資源起到了指導和推動作用?！秾ｍ椧?guī)劃》結合廈門市地熱（溫泉）資源特點、開發(fā)利用現(xiàn)狀及社會發(fā)展對地熱（溫泉）資源的需求形勢進行編制，從地熱資源勘查和開發(fā)利用與保護兩個方面，安排了近期和遠期工作目標和任務。《專項規(guī)劃》的批準實施，將促使我市地熱資源勘查與開發(fā)利用朝著“有序開發(fā)、有償使用、集約利用、有效保護”的目標邁進，促進地熱資源的可持續(xù)利用。
