
▲十年來,廈門共為城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放低保金4.81294億元
《廈門市最低生活保障辦法》2004年7月實施以來,廈門市共為城鄉(xiāng)低保對象1512879戶次、3670383人次發(fā)放了低保資金4.81294億元。出臺十年來,法規(guī)與當(dāng)前的實際情況出現(xiàn)了一些不一致的地方,因此,市政府提出對法規(guī)進(jìn)行修正。
低保戶不再按人數(shù)區(qū)分
本次修訂,首先將實現(xiàn)兩個統(tǒng)一:城市(城鎮(zhèn))和農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、一人戶和多人戶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。現(xiàn)行法規(guī)將低保標(biāo)準(zhǔn)分為城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村三類,城市和城鎮(zhèn)又分為一人戶、二人戶、三人及以上戶。2011年,廈門市已統(tǒng)一了城市和城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn),城市(城鎮(zhèn))與農(nóng)村的低保標(biāo)準(zhǔn)差距也逐年縮小,到“十二五”末,將具備施行城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化的政策條件;同時,一人戶和多人戶的人均生活消費水平差別逐步縮小,按家庭人口數(shù)劃分低保標(biāo)準(zhǔn)登記已經(jīng)意義不大。
因此,此次修訂擬將現(xiàn)行法規(guī)第八條、也就是上述類型區(qū)分的條款刪除,低保標(biāo)準(zhǔn)今后將城鄉(xiāng)一體,也不再按人口數(shù)區(qū)分。
重度殘疾人可單獨申請
此次修訂中修改或增加的條款,更多地考慮到了低保戶的各種實際需求。比如,將此前已實施的臨時價格補(bǔ)貼政策寫入法規(guī),增加規(guī)定“當(dāng)月度低收入居民生活費用指數(shù)同比漲幅較大時,應(yīng)當(dāng)向保障對象發(fā)放臨時價格補(bǔ)貼”。
此外,在征求意見中,有群眾反映有些重度殘疾人雖然家庭收入超過低保標(biāo)準(zhǔn),但扣除日常治療康復(fù)費用,實際生活水平還不及低保。為此,市人大內(nèi)司委審議認(rèn)為,對低收入家庭中的重度殘疾人予以特別關(guān)照,是社會文明進(jìn)步的表現(xiàn),建議《草案》增加“低收入家庭中喪失勞動能力的成年重度殘疾人可單獨提出申請(低保待遇)”的規(guī)定。
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保障房或仍將“有租有售”
臺海網(wǎng)(微博)6月26日訊(海峽導(dǎo)報記者 黃智敏)《<廈門市社會保障性住房管理條例>修正案(草案)》(以下簡稱《草案》),昨日提交市人大常委會二審,最大的一個變化是,廈門社會保障性住房可能又會“有租有售”了。
在一審中,《草案》一審稿中提出的“只租不售”引起了不少爭議。此后,經(jīng)市人大、市政府多次討論,并向國家住建部請示征求意見后,昨日提交二審的《草案》中的表述有所變化,增加了一款,允許市政府根據(jù)實際情況,以共有產(chǎn)權(quán)等方式向符合條件的申請家庭配售社會保障性住房。
在一審中,有多位常委會組成人員提出,取消保障性住房配售屬于重大政策調(diào)整,應(yīng)當(dāng)充分聽取各方面意見,慎重修改。