“非現(xiàn)場執(zhí)法”顯威力。執(zhí)法辦案從傳統(tǒng)手段向智能化、便捷化、主動化、長效化轉(zhuǎn)變。以治超非現(xiàn)場執(zhí)法為例，“交通實施超限非現(xiàn)場執(zhí)法、交警實施闖禁非現(xiàn)場執(zhí)法”雙輪驅(qū)動的治超效果顯著，探索建立非現(xiàn)場執(zhí)法“廈門模式”，并推動該模式寫入《福建省治理公路貨物運輸車輛超限超載條例》。數(shù)據(jù)顯示，海翔大道上通行的超限貨車、49噸以上貨車、“百噸王”貨車分別下降79.8%、74.0%、98.2%，違法車輛大幅減少，成效顯著。“執(zhí)法掌上辦”全省首單完成。4月16日，以推進福建省一體化大融合行政執(zhí)法平臺應用為契機，市交通執(zhí)法支隊順利完成全省交通執(zhí)法領(lǐng)域第一單“執(zhí)法掌上辦”，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路”。此舉在方便群眾和企業(yè)的同時，優(yōu)化配置行政執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效率，創(chuàng)新案件辦理方式，杜絕廉政風險，“繁簡分流”梳理出簡易程序案件辦理清單，切實做到“簡案簡辦”，進一步完善法治規(guī)范化建設(shè)。“適應時代發(fā)展，我們從傳統(tǒng)單一執(zhí)法手段‘無目標、無路徑’的路面巡查，朝著科技執(zhí)法、精準導向‘有目標、有路徑’的方向不斷探索前行。”市交通執(zhí)法支隊負責人說。

以柔性執(zhí)法為“穩(wěn)定劑”創(chuàng)新執(zhí)法理念 提升服務能力

　　全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。市交通執(zhí)法支隊深入開展行政執(zhí)法質(zhì)量提升三年行動，全面落實行政處罰裁量權(quán)基準制度，加強對基層執(zhí)法工作的規(guī)范、指導和監(jiān)督，推動“閩執(zhí)法”平臺應用落地。

　　包容審慎柔性執(zhí)法效果明顯。市交通執(zhí)法支隊深入推行說理式執(zhí)法，注重“情”“理”“法”結(jié)合；精心梳理“首違或輕微違法免罰”事項，實行包容審慎動態(tài)清單管理；深入運輸企業(yè)內(nèi)部、駕駛員群體當中，開展針對性強的政策幫扶工作，廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式，“你說我聽、我說你聽”法治獲得感滿滿，當事人知曉錯在哪里，明白糾正方向，增加合規(guī)守法發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　“訴源治理”促進化解行政爭議。在全面貫徹實施新修訂的《行政復議法》基礎(chǔ)上，加強行政復議與行政訴訟、信訪等多方聯(lián)動配合，搭建起“大隊—支隊—交通局”三級訴源治理工作機制，在前端互動中主動摸清群眾愿望與訴求，引導合理預期，對其做出耐心的解疑釋惑及情緒疏導，執(zhí)法滿意率持續(xù)上升。

　　探索多頻聯(lián)動“3+”創(chuàng)新普法新模式。在深化柔性執(zhí)法的進程中，市交通執(zhí)法支隊創(chuàng)設(shè)“蒲公英喊你學法欄目”，普法志愿者們依托自身法治專業(yè)化水平，在融媒體平臺、軌道地鐵車廂電子屏、窗口宣傳欄上以“鮮活案例+蒲公英說法+法條鏈接分析”的方式剖析典型案例，讓合法合規(guī)經(jīng)營深入人心。

以人才隊伍為“壓艙石”堅持黨建引領(lǐng) 集聚創(chuàng)新人才

　　支隊堅持以黨建促發(fā)展，注重人才隊伍建設(shè)，著力培育技術(shù)型、創(chuàng)新型人才，努力鍛造一支高素質(zhì)執(zhí)法隊伍，為交通執(zhí)法高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。

　　激發(fā)高水平科技辦案力。以往，夜間偵查、橋下空間巡查等傳統(tǒng)執(zhí)法手段費時費力。市交通執(zhí)法支隊在多個科技平臺信息化支撐下，積極選送隊員參加無人機飛行培訓。截至目前，已有14名業(yè)務骨干取得國家民航協(xié)會頒發(fā)的無人機駕駛員飛行執(zhí)照，組建“無人機小分隊”，結(jié)合日常工作，深入推進無人機應用，累計查處各類案件700多起，形成交通執(zhí)法領(lǐng)域“智能發(fā)現(xiàn)、高效處置、非現(xiàn)執(zhí)法、精準治理”新格局。

　　提供高水平法治服務保障。市交通執(zhí)法支隊持續(xù)強化隊伍建設(shè)，積極培育高水平創(chuàng)新型人才，激發(fā)創(chuàng)新活力。支隊在14名取得法律職業(yè)資格證書的執(zhí)法隊員基礎(chǔ)上，組建一支復合型、專家型公職律師團隊，充分發(fā)揮法制力量在執(zhí)法監(jiān)督、輔助決策、合法性審查等方面的作用，進一步規(guī)范執(zhí)法辦案程序，積極維護群眾合法權(quán)益，讓公平正義以人民群眾“看得見”的方式實現(xiàn)。

以信用修復為“標準桿”提供政策指引助企解憂塑信

　　優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。過去，失信企業(yè)發(fā)展慢人一步，受限較多。市交通執(zhí)法支隊緊貼交通運輸企業(yè)需求，聚焦信用修復，以精準普法、精準修復、數(shù)字賦能、部門協(xié)同為切入點，護航交通運輸企業(yè)發(fā)展。

　　“精準普法”助企解憂塑信良性發(fā)展。2023年以來開展大型普法宣傳、信用培訓、專項約談累計57場次。采用“專項預警治理”，梳理企業(yè)失信多發(fā)案件，推行“繁簡分流”為企業(yè)“松綁”。

　　“精準修復”創(chuàng)新兩書送達信用修復模式。通過“事先告知”“到期提醒”兩書送達方式，精準告知修復事項，“我們對高頻失信企業(yè)實行‘一對一’修復幫扶，幫助他們盡快恢復到正常的經(jīng)濟活動中。”市交通執(zhí)法支隊相關(guān)負責人表示。

　　“數(shù)字賦能”多樣化辦理方式方便高效。失信企業(yè)可就近任選廈門市轄區(qū)大隊申請信用修復手續(xù)，95%以上企業(yè)能夠“一趟辦”。針對不同企業(yè)的需求，支隊還開創(chuàng)了郵寄辦、傳真辦、微信辦、熱線辦等創(chuàng)新模式，大力推廣電子票據(jù)修復掌上辦，高效便捷獲得企業(yè)高度好評。

　　“傾聽呼聲”部門協(xié)同提質(zhì)增效解難題。針對失信企業(yè)反映個性化問題，支隊積極與修復審核后臺聯(lián)動配合，雙向反饋居間協(xié)調(diào)，助力企業(yè)高效修復。2023年以來，已幫助失信企業(yè)完成信用修復2864條。近3年內(nèi)轄區(qū)受到10次以上處罰的企業(yè)數(shù)由2021年的441家降至42家，減少90%。