【前言】

　　臺 海網(wǎng)3月8日訊 據(jù)廈門日報報道　男女平等是中國的一項基本國策。1950年成立廈門市民主婦女聯(lián)合會籌備委員會，廈門市婦女運動開啟新篇章。70年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在市委市政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，一代又一代婦女積極參與社會建設(shè)，與特區(qū)同頻共振協(xié)調(diào)發(fā)展，婦女的地位發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　●廈門市婦女兒童工作委員會

　　我市高度重視并積極推進婦女事業(yè)發(fā)展

　　始終堅持和加強黨對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨始終堅持男女平等的政治主張，將實現(xiàn)婦女解放和男女平等作為奮斗目標(biāo)，將婦女事業(yè)作為黨的事業(yè)的重要組成部分。廈門把促進婦女發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，把新時代經(jīng)濟社會發(fā)展同促進婦女全面發(fā)展緊密融合，進一步促進婦女事業(yè)的發(fā)展。2016年，中共廈門市委召開歷史上第一次黨的群團工作會議，為推進婦聯(lián)組織改革，增強婦聯(lián)組織和婦女工作的政治性先進性群眾性，為做好新時代婦女工作指明了方向。

　　【男女平等國策的核心要義】

　　男女平等基本國策是促進婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展、男女兩性平等發(fā)展、婦女自身全面發(fā)展的一項帶有長遠性和根本性的總政策，其核心要義是重視和發(fā)揮婦女在經(jīng)濟社會發(fā)展中的主體地位和作用，推動婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展；在承認(rèn)男女現(xiàn)實差異的前提下倡導(dǎo)男女兩性權(quán)利、機會和結(jié)果的平等，依法保障婦女合法權(quán)益；從法律、政策和社會實踐各方面消除對婦女一切形式歧視，構(gòu)建以男女平等為核心的先進性別文化；將性別平等意識納入決策主流，切實在出臺法律、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時充分考慮兩性的現(xiàn)實差異和婦女的特殊利益。

　　建立完善人大、政協(xié)推動婦女事業(yè)發(fā)展的工作機制。廈門市人大常委會設(shè)立婦女兒童工作組，市人大及其常委會在認(rèn)真履行立法、監(jiān)督等職責(zé)過程中，高度重視保障婦女權(quán)益、促進婦女發(fā)展。市政協(xié)設(shè)置婦女界別，關(guān)注婦女發(fā)展的重點難點，通過提案建議、專題調(diào)研等，在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中推進婦女發(fā)展和男女平等。

　　貫徹落實男女平等基本國策的工作機制。1990年成立廈門市婦女兒童工作協(xié)調(diào)委員會，1993年更名為廈門市婦女兒童工作委員會，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促有關(guān)部門做好保障婦女權(quán)益、促進男女平等和婦女發(fā)展的相關(guān)工作。1997年以來，連續(xù)頒布三個周期的廈門市婦女發(fā)展綱要，提出不同時期婦女事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。定期參與中國婦女社會地位調(diào)查，開展針對婦女重點熱點問題的研究。

　　建立健全婦聯(lián)組織橋梁紐帶的工作機制。目前已形成市、區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級婦聯(lián)組織，機關(guān)事業(yè)單位、社會組織的婦女委員會或婦女工作委員會，以及團體會員構(gòu)成的組織體系。婦聯(lián)組織充分發(fā)揮黨在開展婦女工作最可靠、最有力的助手作用，有效開展引領(lǐng)、服務(wù)、聯(lián)系婦女群眾工作。市婦聯(lián)先后榮獲全國三八紅旗集體、全國維權(quán)工作先進單位等榮譽，自1998年以來連續(xù)榮獲福建省文明單位稱號。

　　保障婦女權(quán)益的法規(guī)政策日益完善

　　不斷完善保障婦女權(quán)益的法規(guī)政策。中國逐步形成并完善了以憲法為基礎(chǔ)，包括100多部單行法律法規(guī)在內(nèi)的保障婦女權(quán)益的法律體系。2009年廈門市人大常委會出臺《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的決定》，這是國內(nèi)較早頒布的地方性反家暴法規(guī)；廈門市政府及相關(guān)部門先后制定了《廈門市企業(yè)職工生育保險暫行辦法》《廈門市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理規(guī)定》等維護婦女兒童權(quán)益的法規(guī)政策。

　　【憲法規(guī)定保護婦女權(quán)益】

　　《中華人民共和國憲法》第四十八條規(guī)定:中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。

　　國家保護婦女的權(quán)利和利益，實行男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部。

　　深入宣傳普及保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)。廈門將保障婦女權(quán)益的法律知識、法治精神、法治文化納入全民普法規(guī)劃。堅持普法宣傳與依法維護婦女權(quán)益相結(jié)合，傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合，加強面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部、法律工作者、婦女群眾和家庭等的法治宣傳，促進全社會不斷深化對男女平等基本國策的認(rèn)識，逐步形成尊重婦女、愛護婦女、維護婦女合法權(quán)益的良好氛圍。

　　不斷推進保障婦女權(quán)益的法律實踐。廈門市逐步健全婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)動機制，嚴(yán)厲查處打擊強奸、拐賣、家庭暴力等侵害婦女權(quán)益的各種違法犯罪行為。加大農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障力度。通過婦女兒童維權(quán)合議庭、綜合性家事法庭依法維護婦女合法權(quán)益。深入開展預(yù)防和制止家庭暴力活動，在反家庭暴力事前預(yù)防、事中制止和調(diào)解、事后救助全流程方面，建立了反家庭暴力宣傳教育、人身安全保護令實施、臨時庇護、強制報告、告誡、檢察監(jiān)督、傷情鑒定、法律援助等八項工作制度，實行“家事調(diào)查員”制度。構(gòu)建起了縱向到底，橫向到邊的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2018年全市38個鎮(zhèn)(街)全部建立法律援助聯(lián)絡(luò)站，475個村居(社區(qū))全部聘任法律援助聯(lián)絡(luò)員，建立起90多家法律援助工作站。

　　持續(xù)推進性別平等評估機制建設(shè)。2017年廈門率先在全省開展法規(guī)政策性別平等評估，出臺《關(guān)于加強法規(guī)政策性別平等評估咨詢工作的意見》，對《廈門經(jīng)濟特區(qū)軌道交通管理條例(草案)》《廈門經(jīng)濟特區(qū)鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)保護條例(草案)》《廈門經(jīng)濟特區(qū)旅游條例(草案)》開展性別平等評估。