根據(jù)執(zhí)行情況，新辦法明確，低收入家庭的收入標準為最低生活保障標準的2倍，財產(chǎn)標準按低收入家庭月收入標準的24倍（即最低生活保障月標準的48倍）確定。

　　以今年為例，廈門城鄉(xiāng)低保標準為每人每月720元，那么，低收入家庭標準就是家庭月人均收入1440元、人均財產(chǎn)34560元。

變化2：加大支出型貧困家庭救助力度

　　以往，在認定低收入家庭時，僅核對人口、收入、財產(chǎn)這三個要素。但一些家庭在看病、上學等方面支出較大，實際上能用于生活開支的錢并不多，造成支出型貧困。

　　新辦法的亮點之一，是加大了對支出型貧困家庭的救助力度，參照特困供養(yǎng)、最低生活保障審批，將自付醫(yī)療費、全日制學生教育學費支出增加為經(jīng)濟狀況核對內(nèi)容，實行人口、收入、財產(chǎn)、支出四要素核對。

　　也就是說，在核對家庭經(jīng)濟狀況時，家庭收入要扣除自付醫(yī)療費用、全日制學生教育學費等支出。

變化3：核算收入時要扣除就業(yè)成本

　　與舊辦法相比，新辦法的另一大亮點，是鼓勵低收入者積極就業(yè)，自食其力。

　　新辦法規(guī)定，對在職人員或者自謀職業(yè)人員進行收入核算時，對于收入高于最低工資標準的，按照最低工資標準的20%扣除就業(yè)成本；對于收入低于最低工資標準的，按其實際收入的20%扣除就業(yè)成本。

　　廈門市民政局有關(guān)負責人表示，就業(yè)可能會產(chǎn)生交通、通訊等費用，將這部分就業(yè)成本扣除，更能真實反映申請者的實際收入，一方面避免部分低收入者為了享受政策照顧而不就業(yè)，另一方面也可以將一部分邊緣人員納入政策保障范圍，鼓勵低收入者積極就業(yè)。

變化4：特殊群體的專項補助不占額度

　　新辦法還有一大變化，在認定低收入家庭時，不計入家庭收入項目所得的金融資產(chǎn)，在計算家庭財產(chǎn)時應予以扣除。

　　這是什么意思呢？廈門市民政局有關(guān)負責人表示，這里提到的金融資產(chǎn)，指的是一些重點優(yōu)撫對象、殘疾人等群體的專項補助，比如重度殘疾人護理補貼等，不計入家庭財產(chǎn)。

　　另外，申請人若有不配合經(jīng)濟狀況核對，故意隱瞞家庭經(jīng)濟狀況，轉(zhuǎn)移或放棄財產(chǎn)、收入、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費等行為，將不予認定為低收入家庭。

變化5：統(tǒng)一了困難家庭審批程序

　　新辦法還將低收入家庭與特困、最低生活保障等經(jīng)濟困難家庭的審批程序保持協(xié)調(diào)一致。

　　申請人或者其委托人應以家庭為單位向戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出書面申請，也可以委托居（村）民委員會代為提出申請。

　　此前的三級審批，也簡化為街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、區(qū)民政部門兩級審批。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）公示時間從不得少于15天縮短為不少于7天，區(qū)民政局由審批過程中公示改為審批事后公示。