臺海網(wǎng)2月20日訊（海峽導報記者 張順和）近日，廈門自貿(mào)區(qū)管委會聯(lián)合市建設局、市金融辦及廈門保監(jiān)局發(fā)布《建設工程保險制度試點暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），率先全國運用保險機制對工程管理制度進行全面創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變政府職能，充分運用保險機制有效防范化解風險，降低建筑業(yè)企業(yè)的資金成本?！稌盒修k法》在廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)先行試點，下一步將發(fā)揮自貿(mào)區(qū)溢出效應，逐步推廣到全市范圍內(nèi)。

接軌國際 三大類七個險種

　　此次《暫行辦法》試點險種包括建設工程合同保證保險（包含建設工程投標保證保險、建設工程農(nóng)民工工資保證保險、建設工程合同履約保證保險）、建設工程質(zhì)量保證保險、建設工程職業(yè)責任保險（包含建設工程勘察責任保險、建設工程設計責任保險、建設工程監(jiān)理責任保險）三個大類七個險種，全面接軌國際慣例。

　　以建設工程合同履約保證保險為例，此前在工程建設領域主要的保證方式是采用保證金或銀行保函，即建筑行業(yè)通過繳納一定數(shù)額的保證金或開具銀行保函，來規(guī)范招投標行為、確保合同履約、解決農(nóng)民工工資拖欠，以此增加違約成本，防范風險。保險費用與現(xiàn)金、銀行保函相比具有優(yōu)勢，更重要的是不占用企業(yè)的銀行授信額度，降低企業(yè)的資金成本。

　　廈門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負責人表示，這樣不僅可以減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力，更是建立與國際接軌的建設工程保險制度，發(fā)揮保險在事前風險預防、事中風險控制、事后理賠服務等方面的功能優(yōu)勢，打造一流營商環(huán)境。

工程質(zhì)量 引入保險機制

　　同樣，在建設工程質(zhì)量領域，《暫行辦法》明確引入保險機制。就像為車購買保險一樣，由施工承包人就其建設工程向保險公司投保，廣大業(yè)主成為保險受益人。廈門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負責人解釋：“建設工程質(zhì)量保險的杠桿效應能夠提供遠高于保證金的高額保障。一旦建設工程發(fā)生質(zhì)量問題，可以直接向保險公司報案，有保險公司提供資金并介入后續(xù)維修處置，減少由此引發(fā)的各類糾紛和社會矛盾。”

　　此外，《暫行辦法》還明確了建設工程職業(yè)責任保險，參與工程建設的勘察、設計、監(jiān)理單位若由于疏忽行為、錯誤或過失行為而引發(fā)工程質(zhì)量事故造成物質(zhì)損失，依法應由其承擔的經(jīng)濟賠償責任，可由保險公司按照合同約定負責賠償。