臺海網(wǎng)12月5日訊（海峽導報記者 朱黃 陳婧琳 鄭麗金 文/圖）近日，有廈門市民反映，自己與朋友在廈門上李水庫公園游玩拍照時被保安告知“商業(yè)拍攝需報備或交錢”。該市民對園方管理提出質疑，并拍下公園門口“商業(yè)拍攝場地使用：6000元/天”的告示牌，質疑公園收費是否合理。
對此，上李水庫公園管理處回應稱，公園從未對市民觀光打卡、婚紗攝影等活動收費。此次爭議是因工作人員判斷該拍攝屬于“商業(yè)活動”，出于履職和維護秩序的目的進行提醒，但溝通語氣和方式未能充分考慮游客感受。
市民吐槽
在公園拍照被保安告知要報備
12月1日，一位個人簡介備注為“小攝影師”的廈門市民在短視頻平臺吐槽，稱他在上李水庫公園“跟朋友一起拍網(wǎng)感照片”，遭遇公園保安告知“商業(yè)拍攝需報備或交錢”才能繼續(xù)拍攝。
在公園內，雙方溝通話不投機，這位市民負氣離去。行至公園門口，該市民發(fā)現(xiàn)有標牌醒目標注“商業(yè)拍攝場地使用：6000元/天”，對此他感到疑惑：“這些拍婚紗的新人都有報備嗎？”保安回答：“報備了。”隨后，該市民在社交平臺上公開質疑：“當時拍婚紗的至少有20個人，每人都給你6000元嗎？”
12月2日，這位市民再次在平臺發(fā)聲，提出問題：對于商業(yè)拍攝，公園如何界定？收費標準是什么？
現(xiàn)場走訪
市民游客隨便拍，不收費
普通市民游客帶專業(yè)相機進入上李水庫公園拍照，是否會被阻攔？在上李水庫拍婚紗照要向公園繳費嗎？3日下午，導報記者來到上李水庫公園。入口處標牌上明確標注：“商業(yè)拍攝場地使用收費公示——商業(yè)拍攝場地使用：6000元/天；其他服務（臨時用電、設備轉運）：1000元/天。此處商業(yè)拍攝指電視、電影、品牌廣告等影視拍攝；廣告宣傳平面，短視頻，各大媒體平臺及網(wǎng)絡銷售平臺進行廣告推廣用途的拍攝行為。”
導報記者在未表明身份的情況下，帶上單反相機入園。一名保安看了相機一眼并未有任何反應。隨后，導報記者主動詢問：“我們到公園里面拍照、拍婚紗要收費嗎？”該保安回答：“隨便拍，不收費！拍影視劇、直播賣貨、搭展板拍活動這種的算商業(yè)拍攝，要跟我們辦公室聯(lián)系，提前報備，簽好文件。”那么，拍婚紗照是否算商業(yè)拍攝？該保安表示，拍婚紗照要提前報備，拍攝機構要填報備單，只用報備不收費。
真有人按每天6000元交費進公園拍攝嗎？該保安回應：“有！拍電視劇的，還有過來直播帶貨的。”當天下午，導報記者以普通游客身份入園，持專業(yè)相機四處拍攝風景，并未發(fā)生被勸離的情況。
當日下午在公園草坪內，有不少市民正在拍攝婚紗照。導報記者在公園內采訪了多位婚紗行業(yè)從業(yè)者，證實上李水庫公園對拍婚紗照的只需報備無需收費的說法，并展示了入園拍攝需填寫的《上李水庫公園婚紗攝影承諾書》固定模板。有婚紗攝影師表示，如果不報備的話，攝影師可能都比游客多。
商拍如何界定？
上李水庫公園陷管理兩難
12月3日下午，導報記者來到上李水庫公園管理處，表明身份后采訪了相關工作人員。
工作人員介紹，網(wǎng)絡上的爭議事件發(fā)生于11月26日下午。公園工作人員在正常巡查過程中，發(fā)現(xiàn)該拍攝團隊與一般游客有所不同，“他們是一整個團隊進來的，六七個人，帶著幾包衣服，并分批進行拍攝。這與大多數(shù)市民入園隨拍風景、記錄生活的情景存在差異，比較符合商業(yè)拍攝的行為特征”。工作人員稱，公園最終并未對該團隊收費，“我們當時就是跟他們講，如果還要拍的話，要跟園方報備，他們就說不拍了，便自行離開”。
工作人員表示，雖出于履行職責、維護公園秩序的目的，但在表達方式上未能充分注重溝通語氣和游客感受，給拍攝團隊帶來了不良體驗。“對此，我們深表歉意，并將進一步加強員工服務培訓，提升溝通能力與服務水平。”
關于拍攝管理政策，園方表示，公園始終對市民游客個人觀光拍照持開放態(tài)度。目前，為響應廈門市促進旅拍產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策，公園對婚紗攝影實行預約報備、免場地使用費的支持措施。其他類型的商業(yè)拍攝活動，則依據(jù)園區(qū)維護管理需要實行報備與收費制度，亦是國內外眾多公共場所的通行做法。
“管理初衷并非禁止拍攝，而是希望通過對商業(yè)活動進行合理規(guī)范，減少其對公共環(huán)境和游客體驗的影響。我們通過預約報備的方式，在支持合理拍攝需求的同時，也維護園內秩序與資源可持續(xù)使用。”
針對收費標準，工作人員進一步解釋，收費標準的制定已請示物價、行業(yè)等相關主管部門，并基于運營維護成本合理設定，所有標準均在園區(qū)入口處提前公示，收費行為屬于雙方自愿的合同約定，相關拍攝方案均向主管部門備案，全程合規(guī)公開。
工作人員也坦言公共空間管理的不易：“我們既要響應游客對優(yōu)美環(huán)境的期待，也要兼顧不同使用需求之間的平衡。管理中若出現(xiàn)溝通不足或體驗不佳的情況，我們誠懇致歉。”
記者手記
公共空間治理的“精細刻度”如何把握？
一場因拍攝引發(fā)的爭議，將廈門上李水庫公園推上輿論焦點。這場看似圍繞“6000元商拍費”的爭議，實則觸及了城市化進程中一個日益凸顯的命題：我們應如何治理多元需求交織的公共空間？
公園，其本質在于“公”。這決定了其首要功能是保障市民平等、自由地享受綠色，而不加約束的商拍可能導致公共資源被擠占、環(huán)境被破壞的現(xiàn)實風險。公園管理方通過“報備不收費”規(guī)范婚紗攝影，以高定價門檻約束大規(guī)模商拍的“疏堵結合”策略，其初衷正是為了守住這份“公共性”。
然而，爭議的發(fā)生揭示了管理在落地時的“精度”挑戰(zhàn)。保安在溝通中因方式欠妥引發(fā)的誤會，部分市民對規(guī)則的不解，這些都提醒我們：精細化管理不僅需要清晰的規(guī)則，更離不開人性化、透明化的溝通與執(zhí)行。
如何更準確地區(qū)分個人拍攝與商業(yè)拍攝？理想的公共空間，應在公益性與秩序感之間找到平衡點——它既非放任自流的“免費影棚”，也非冰冷生硬的“收費景點”。唯有在規(guī)則上明晰邊界，在執(zhí)行中充滿溫度，在互動中增進共識，才能打磨出既優(yōu)美宜人、又文明有序的“城市客廳”。
