擴(kuò)大了違法行為的處罰范圍
此次《安全生產(chǎn)法》增加了很多須規(guī)制的違法行為。比如，第九十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。“下列行為”包括:“關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的”；“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的”等。
加大了對(duì)違法行為的懲處力度
1.增加按日計(jì)罰制度（第一百一十二條）。此次修改引入按日連續(xù)處罰制度，意在進(jìn)一步加大違反安全生產(chǎn)法行為的違法成本。但該制度如何落地實(shí)施，尚待配套的規(guī)定出臺(tái)。
2.罰款金額上限提高（第二十二條至第二十九條、第三十四條）。 對(duì)各類(lèi)違法行為的罰款普遍增加了金額，部分違法行為的罰款金額可能高達(dá)1個(gè)億。
3.懲戒力度更大（第九十二條） 。一方面罰款的金額由原來(lái)的三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下，增加到五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下；另一方面規(guī)定五年內(nèi)不得從事相關(guān)工作，甚至終身行業(yè)和職業(yè)禁入。
增加了事故整改的評(píng)估制度
第八十六條第三款是新增加的，具體內(nèi)容是:“負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方人民政府應(yīng)當(dāng)在批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告后一年內(nèi)，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事故整改和防范措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)評(píng)估結(jié)果；對(duì)不履行職責(zé)導(dǎo)致事故整改和防范措施沒(méi)有落實(shí)的有關(guān)單位和人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。”
實(shí)行評(píng)估制度是為了監(jiān)督整改效果，防范事故再次發(fā)生的有力措施。
市安委辦召開(kāi)會(huì)議
宣貫新《安全生產(chǎn)法》
昨天上午，市安委辦召開(kāi)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研暨新修訂《安全生產(chǎn)法》宣貫座談會(huì)，市工信局、市建設(shè)局、市交通局等相關(guān)單位參加。與會(huì)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展過(guò)程中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法、存在的突出問(wèn)題及立法的有關(guān)建議做交流發(fā)言。
《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》立法工作是提升城市安全的一項(xiàng)重要工作，與廣大市民群眾息息相關(guān)。市安委辦將根據(jù)座談會(huì)上提出的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真研究、積極吸納，按照立法的相關(guān)程序規(guī)定，加快工作進(jìn)度，提高立法質(zhì)量，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力的法治保障。
與會(huì)人員一致認(rèn)為，學(xué)習(xí)宣貫新修訂《安全生產(chǎn)法》，有助于預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的安全保障。各相關(guān)部門(mén)要將新修訂《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好，同時(shí)加大檢查力度，牢牢守住安全生產(chǎn)防線，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
（記者 王東城 通訊員 許志軍）
