臺海網8月13日訊 據廈門日報報道　從2019年蓮前派出所獲評全國首批“楓橋式公安派出所”，到2020年殿前派出所、杏林派出所、大嶝派出所獲評全省首批“楓橋式公安派出所”，再到今年，灌口派出所爭創(chuàng)全國公安機關第二批“楓橋式公安派出所”……在推進新時代“楓橋經驗”的廈門探索之路上，市公安局堅持“大抓基層、大抓基礎”，以開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動為契機，探索打造“賦能智能化、業(yè)務標準化、協作社會化、勤務科學化”新型城鄉(xiāng)社區(qū)警務模式，不斷夯實公安工作發(fā)展根基。

　　近鄰警務

　　打通為民服務

　　“最后一米”

　　社會大平安是由無數個社區(qū)小平安匯聚而成，想要做好社區(qū)工作就要真正融入社區(qū)。市公安局以“讓社區(qū)民警真正融入社區(qū)”為切入點，打造契合群眾需求的警務接地氣、平安有底氣的“近鄰警務”模式。在市公安局積極推動下，全市50個行政派出所領導全部進入鎮(zhèn)（街）領導班子，363名社區(qū)民警擔任村（居）黨支部副書記或主任助理，促進社區(qū)黨務、政務、警務融合。過去，社區(qū)民警在整個社區(qū)工作中扮演的都是參與者角色，被動地參與各種社區(qū)活動；如今，落實社區(qū)副書記職責后，社區(qū)民警身份轉變了，參與社區(qū)大小事務的具體推進過程，有了決策權，社區(qū)工作干起來更有勁，更有獲得感。

　　當社區(qū)警務室變?yōu)楸忝窭窠拥貧獾?ldquo;鄰家警務室”，社區(qū)民警變成居民身邊的“鄰家叔叔”“鄰家阿姨”，也真正打通為民服務的“最后一米”。市公安局始終扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，真心實意為人民群眾解決“急難愁盼”問題，推進辦事便利化。在首批18個智慧社區(qū)警務室建設了自助辦理區(qū)，設立全省首個區(qū)級臺胞警務服務站，推出人才落戶“掌上辦”、上線戶籍表格“智能填”、敬老服務“特殊辦”，以及流動服務、延伸服務、上門服務等舉措。

　　科技賦能

　　激發(fā)社區(qū)工作新動能

　　5月19日14時39分，何厝派出所民警楊世宏的警務通手機上的智慧社區(qū)警務平臺接到一條工作指令:轄區(qū)一名群眾賴女士正在接聽詐騙電話！楊世宏立即趕往現場，因當事人電話打不通，民警一邊發(fā)動其家人、同事尋找，一邊組織警力在平臺推送的賴女士可能出現的位置進行地毯式搜尋，1個小時后終于找到賴女士。民警緊急攔截，成功挽回損失近35萬元。

　　這是廈門公安借助大數據技術，為社區(qū)警務工作“精準導航”的一次創(chuàng)新嘗試。今年來，市公安局研發(fā)推出智慧社區(qū)警務平臺，整合基礎排查系統、重點人口管控系統、治安信息系統等31個常用系統平臺，實現社區(qū)警務工作“一屏總攬、一臺通辦、一鍵統管”，實現減負、增效、提質。平臺的應用大幅簡化“中間”的調度流程，減少分局、派出所簽收、分解、調度、反饋的環(huán)節(jié)，降低約75%的工作量，工作效率卻大大提高。通過平臺，社區(qū)民警反詐騙精準宣傳、高危預警任務的按時完成率環(huán)比上升48%，成功勸阻率達100%。

　　科技賦能還需要機制與管理的同步提升。市公安局建立表彰獎勵機制，每年開展“十佳社區(qū)民警”“二十佳社區(qū)輔警”評選。經過長達5個月的評選、考察，今年2月，市公安局正式對外公布首屆全市“十佳社區(qū)（駐村）民警”評選活動獲獎名單，10位來自基層各派出所的“片警”脫穎而出、成功當選，他們都是“老百姓”最熟悉的警察。通過強化典型宣傳推介，進一步推動新時代公安派出所建設，激發(fā)基層活力。

　　主動創(chuàng)穩(wěn)

　　構建共治共享新格局

　　4月20日，杏林派出所接警，轄區(qū)兩群眾因財產分配問題引發(fā)家庭糾紛。得知情況后，王警官把雙方引導至公證調解室。經過調解員1個多小時的耐心開導，雙方簽署協議書。針對當事人對協議書法律效應的質疑，民警當即聯系公證處工作人員咨詢，化解當事人的心結。

　　矛盾的成功化解，得益于市公安局持續(xù)在矛盾糾紛排查調處軟硬件建設上下功夫，推動矛盾糾紛多元化解、源頭化解、依法化解。去年8月，市公安局聯合市委政法委、中級人民法院、市司法局、市財政局印發(fā)《關于加快推進駐公安派出所調解室建設工作的意見》，要求在全市范圍內以政府購買服務的方式，加快推進駐公安派出所調解室建設。截至目前，全市50個行政派出所已全部建立“公調對接”機制，今年以來共調處案（事）件8188起。在這個基礎上，市公安局充分結合派出所和轄區(qū)情況，探索符合各派出所特色的調解對接方式。去年年底，杏林派出所“公證+”駐所調解被公安部評為優(yōu)秀行政執(zhí)法制度。

　　此外，依托市公共安全管理平臺，市公安局實現與數字城管、法院E平臺等24個平臺的數據共享，實時開展風險監(jiān)測評估，形成處置指令并可視化流轉督辦，今年以來共研判推送各類糾紛4920件，實現精準化預警，將矛盾糾紛在源頭化解。

　　5月1日起，全市公安機關開展風險隱患、矛盾糾紛排查化解競賽活動正式啟動。市公安局全省首創(chuàng)競賽機制，從基礎信息采集、人員管控等五個方面等在全市各派出所間開展比拼。通過競賽活動，全面提升基礎防控水平，對各類可能危害治安的問題發(fā)現在早、處置在小，筑牢風險防線。競賽活動開展以來，全市糾紛類警情比降11.8%，命案警情比降33.3%。

（通訊員 廈公宣）