前瞻未來定方位
市委改革辦(財經(jīng)辦)負責人介紹,《發(fā)展戰(zhàn)略》服務(wù)國家戰(zhàn)略所需,把握發(fā)展趨勢所向,著眼區(qū)域格局重構(gòu),立足廈門城市特質(zhì),對標國際國內(nèi)一流城市和發(fā)達地區(qū),提出了2035年城市戰(zhàn)略定位:
一是高素質(zhì)標桿。完善創(chuàng)新體制,匯聚高質(zhì)量創(chuàng)新資源,加強創(chuàng)新能力建設(shè),促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同共進,建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū),打造更具全球競爭力的人才特區(qū)和高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城。
二是高顏值典范。保護廈門高顏值生態(tài)底色,凸顯“城在海上、海在城中”“山海相擁、城景相依”的“生態(tài)花園”城市特質(zhì),當好生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。傳承歷史文脈,增添城市人文底蘊,打造更富現(xiàn)代化國際化魅力、更具閩南文化特色、更有大愛情懷的高顏值生態(tài)花園之城。
三是現(xiàn)代化前沿。勇當改革開放先鋒,建設(shè)法治廈門、法治政府、法治社會,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。高水平推動產(chǎn)城融合,同步推進產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與城市現(xiàn)代化,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。加快城市智慧化、精細化、人性化建設(shè),人民生活水平顯著提高,城市更加宜居宜業(yè)。大力提升社會文明程度,促進人的全面發(fā)展,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的引領(lǐng)區(qū)。
四是國際化樞紐。率先構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制,打造新時代全面開放新高地,探索建設(shè)自由港特征經(jīng)濟特區(qū)。提高城市全球鏈接能力,成為“一帶一路”戰(zhàn)略支點和西太平洋的重要節(jié)點城市。服務(wù)國家總體外交,積極服務(wù)構(gòu)建金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系。推進企業(yè)國際化、產(chǎn)業(yè)國際化、城市國際化、人才國際化,打造全球重要的區(qū)域性資源配置樞紐平臺。
2035年的發(fā)展目標是:城市經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民收入邁上新臺階,人才優(yōu)勢和創(chuàng)新動力顯著增強,成為高水平創(chuàng)新型城市;實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;建成更高水平開放型經(jīng)濟新體制,國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)重要樞紐的新優(yōu)勢顯著增強;實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,法治廈門、法治政府、法治社會全面建成;社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度,城市國際影響力顯著增強;形成綠色生產(chǎn)生活方式,人居環(huán)境與城市品質(zhì)全面提升,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、人民共同富?;緦崿F(xiàn)。
建成“五中心一基地”(國際航運中心、國際貿(mào)易中心、國際旅游會展中心、區(qū)域創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心和金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地),成為自由港特征經(jīng)濟特區(qū)和高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化國家中心城市,率先實現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越,率先基本建成社會主義現(xiàn)代化強國的樣板城市。
為實現(xiàn)發(fā)展目標,《發(fā)展戰(zhàn)略》提出了三個階段的發(fā)展步驟,明確了未來3個五年規(guī)劃時期的主攻方向和階段目標。為使高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市建設(shè)指向更具體、評估更科學(xué),《發(fā)展戰(zhàn)略》創(chuàng)新設(shè)置了高素質(zhì)、高顏值、現(xiàn)代化和國際化四個維度的一級指標、36個二級指標及階段目標值。
科學(xué)制定四大發(fā)展戰(zhàn)略
《發(fā)展戰(zhàn)略》科學(xué)把握新發(fā)展階段,堅決貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)新發(fā)展格局,根據(jù)廈門發(fā)展基礎(chǔ)和機遇條件,提出實施“創(chuàng)新驅(qū)動、開放引領(lǐng)、協(xié)同融合、品質(zhì)躍升”四大發(fā)展戰(zhàn)略。
《發(fā)展戰(zhàn)略》認為,創(chuàng)新驅(qū)動是國家命運所系和世界大勢所趨,是廈門發(fā)展動力再造的關(guān)鍵所在,要把創(chuàng)新驅(qū)動作為廈門現(xiàn)代化建設(shè)全局中的“核心戰(zhàn)略”,全面提升科技創(chuàng)新能力,打造加速新引擎,成為創(chuàng)新領(lǐng)跑者。開放引領(lǐng)是放眼全球順應(yīng)變局所需,是廈門優(yōu)勢所在和繁榮之道,要以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,強化內(nèi)外聯(lián)動,堅定不移當好國家開放門戶,推動開放再領(lǐng)跑,全力打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐。協(xié)同融合是廈門拓展發(fā)展空間、提升城市能級、實現(xiàn)超越領(lǐng)跑之要,要緊扣國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進區(qū)域協(xié)同,深化兩岸融合發(fā)展,優(yōu)化城市空間布局,增強國家中心城市功能,發(fā)揮龍頭示范帶動作用。品質(zhì)躍升是人民期待和城市高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求,是提升城市競爭力、彰顯城市品位特色的有效途徑,要以人民對美好生活的向往引導(dǎo)城市發(fā)展方向,推動生態(tài)品質(zhì)、生活品質(zhì)、人文品質(zhì)、宜業(yè)品質(zhì)躍升,增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感,使廈門成為一座能夠“實現(xiàn)夢想”的城市。
