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新改擴(kuò)建?;讽椖磕男凹t線”不能碰?廈門市安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊以案說法

8037eee.com 來源: 臺海網(wǎng) 用手持設(shè)備訪問
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某企業(yè)未經(jīng)安全審查擅自擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目,近日,廈門市安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊對這一案件進(jìn)行調(diào)查,并依法作出行政處罰。

  臺海網(wǎng)3月29日訊 據(jù)廈門日報報道 危險化學(xué)品項目建設(shè),是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一個重要環(huán)節(jié)。企業(yè)改擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目,需要辦理哪些手續(xù)?怎樣才能符合法律法規(guī)規(guī)定?廈門市安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時表示,“這起案件具有典型性,我們希望通過以案說法,讓企業(yè)家懂法守法,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)管理水平”。

  案例

  違反安全生產(chǎn)法一企業(yè)被責(zé)令停建

  2018年底,廈門某?;菲髽I(yè)計劃新增兩套危險化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備。2019年初,該企業(yè)未按照規(guī)定對危險化學(xué)品建設(shè)項目進(jìn)行安全評價就開始安裝新增設(shè)備。

  2019年2月初,市安監(jiān)部門在接到舉報后立即進(jìn)行立案調(diào)查,同時發(fā)現(xiàn)該企業(yè)還存在未按規(guī)定落實(shí)變更管理制度的問題。3月份,市安監(jiān)部門依法責(zé)令該企業(yè)停止建設(shè),限期改正,處以2萬元罰款。

  說法

  該企業(yè)違反哪些規(guī)定?

  未按照規(guī)定對用于生產(chǎn)危險物品的建設(shè)項目進(jìn)行安全評價

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價。

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進(jìn)行安全評價的。

  《危險化學(xué)品安全管理條例》第十二條規(guī)定:新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進(jìn)行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

  《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目的可行性研究階段,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行安全評價。安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)項目進(jìn)行安全評價,出具建設(shè)項目安全評價報告。安全評價報告應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則》的要求。

  處理結(jié)果:依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第95條第(一)項規(guī)定,責(zé)令停止建設(shè),限期改正。

  在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變更,未在工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出安全生產(chǎn)許可證變更申請

  《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十條規(guī)定:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個工作日內(nèi)向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請。

  《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十七條規(guī)定:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更或者新增產(chǎn)品、改變工藝技術(shù)對企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響,未按照本辦法第三十條規(guī)定的時限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請的,責(zé)令限期申請,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

  處理結(jié)果:依據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第47條規(guī)定,責(zé)令限期申請,處2萬元罰款。

  名詞解釋

  危險化學(xué)品建設(shè)項目:中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品生產(chǎn)的化工建設(shè)項目(包括危險化學(xué)品運(yùn)輸管道建設(shè)項目)。

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