提高保障水平筑牢民生底線

　　無(wú)論到全國(guó)哪個(gè)城市，只要當(dāng)?shù)赜虚_(kāi)通異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，廈門人就可以掏出自己的社會(huì)保障卡，直接刷卡結(jié)算住院醫(yī)療費(fèi)；為全部常住人口投保巨災(zāi)保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)，受災(zāi)、患病市民最高分別可獲20萬(wàn)元、50萬(wàn)元的保險(xiǎn)賠付……

　　社會(huì)保障體系的利民、便民、惠民，已經(jīng)成為廈門的又一張“城市名片”。近年來(lái)，廈門市先后出臺(tái)了《廈門市最低生活保障辦法》修正案、《廈門市醫(yī)療救助辦法》等一系列政策措施保障困難群眾基本生活，初步建立起最低生活保障制度為基礎(chǔ)，其他專項(xiàng)救助為補(bǔ)充的“應(yīng)保盡保，分類實(shí)施”社會(huì)救助保障體系。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，全市共發(fā)放低保資金8575萬(wàn)元，其中城鎮(zhèn)低保支出6383萬(wàn)元，農(nóng)村低保支出2192萬(wàn)元，惠及城鄉(xiāng)低保對(duì)象13929人；全市醫(yī)療救助支出5269萬(wàn)元，惠及24.3萬(wàn)人次。

　　此外，近年來(lái)我市還不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，建立困難群眾基本生活救助動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)同步上調(diào)。2017年，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為720元/人/月，較2014年的525元/人/月標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)37.1%，遠(yuǎn)高于同期居民消費(fèi)價(jià)格增長(zhǎng)水平，有力保障了低保對(duì)象的生活水平。2016年12月，市政府還出臺(tái)了《廈門市特困人員救助供養(yǎng)辦法》，對(duì)符合條件的特困人員給予超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的特困人員救濟(jì)補(bǔ)助。目前，特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為低保標(biāo)準(zhǔn)的150%，2017年標(biāo)準(zhǔn)為1080元/人/月。

　　讓中低收入家庭“住有所居”

　　房前屋后便是超市，社區(qū)十幾路的公交線路經(jīng)過(guò)，環(huán)境優(yōu)美、綠樹(shù)成蔭、安全放心、志愿服務(wù)更是成為品牌。提起現(xiàn)在在高林居住區(qū)的生活，環(huán)衛(wèi)工人鄭金星贊不絕口。“當(dāng)時(shí)的保障房，解決了我住的問(wèn)題，更讓我住得安心、住得舒心。”鄭金星說(shuō)，如果當(dāng)時(shí)沒(méi)有這套保障房，自己很難解決這一住的問(wèn)題，“現(xiàn)在社區(qū)非常熱鬧，完善的配套建設(shè)讓越來(lái)越多的人參與到社區(qū)的活動(dòng)中，大伙就像一家人，住在這里很幸福。”

　　同屬于住房保障體系內(nèi)的，還有保障性租賃房。同樣居住在高林居住區(qū)的林阿姨從2009年開(kāi)始，就申請(qǐng)上了保障性租賃房。林阿姨說(shuō)，這套租賃房讓自己和女兒足以遮風(fēng)擋雨，不用再看房東要提價(jià)的臉色，也不用再花大錢去外面租房。

　　圓宜居夢(mèng)，暖百姓心，解決群眾安居問(wèn)題一直是市委、市政府高度關(guān)注的問(wèn)題之一。從2006年開(kāi)始，廈門率先在全國(guó)提出并大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，把實(shí)現(xiàn)中低收入家庭“住有所居”作為長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)施的民生工程，形成配租方式的保障性租賃房、公共租賃房和配售方式的保障性商品房三種類型，滿足了不同群體的住房需求。

　　黨的十八大以來(lái)，廈門進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障政策的覆蓋面，一個(gè)多層次、廣覆蓋的住房保障體系在我市已基本建立。財(cái)政部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2006年我市啟動(dòng)保障房項(xiàng)目建設(shè)至今，市級(jí)財(cái)政共投入建設(shè)資金136億元，目前已開(kāi)建保障房約9萬(wàn)套,其中已建成5.3萬(wàn)套。

　　2017年至2020年，廈門全市還將計(jì)劃投資超400億元，滾動(dòng)建設(shè)43個(gè)保障性住房項(xiàng)目，推進(jìn)翔安新店地鐵社區(qū)、同安祥平地鐵社區(qū)、馬鑾灣地鐵社區(qū)、新陽(yáng)居住區(qū)和九溪小區(qū)等保障性住房建設(shè)，至2020年建設(shè)各類保障性住房10萬(wàn)套以上。