臺海網(wǎng)8月16日訊（記者黃榮亮）8月15日下午，思明區(qū)召開經(jīng)濟社會發(fā)展情況新聞發(fā)布會，通報今年來全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況及下一步工作重點。圍繞2023年以來經(jīng)濟發(fā)展、城市更新、教育、人居環(huán)境等社會民生熱點，思明區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場回答記者提問。

全面激發(fā)消費活力 大力拉動有效投資

上半年，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，思明區(qū)加強運行調(diào)度、穩(wěn)住市場主體、促進(jìn)消費、增加投資，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6%，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好。主要經(jīng)濟指標(biāo)中，營利性服務(wù)業(yè)收入、固定資產(chǎn)投資額、住宿營業(yè)額等指標(biāo)實現(xiàn)較好增長，社會消費品零售總額等5個指標(biāo)增速名列前茅。

今年以來，思明區(qū)深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，按照中央經(jīng)濟工作會議要求，采取多種方式和渠道積極擴大內(nèi)需，為經(jīng)濟復(fù)蘇注入新的動力。

思明區(qū)以“幸福生活 好運思明”為主題，緊抓重要消費節(jié)點，強效推動節(jié)慶經(jīng)濟，組織開展了各類促消費活動268場。通過線上線下雙向聯(lián)動，攜手建行生活、美團、抖音等平臺，發(fā)放500萬元消費券，預(yù)計可拉動汽車、家電等大宗消費以及零售餐飲消費超億元。

各大商圈客流回暖明顯，“五一”期間，全區(qū)主要商貿(mào)綜合體、商場、超市營業(yè)額增長13.6%，客流增長37%。緊跟市集經(jīng)濟消費熱點，結(jié)合街區(qū)特色，籌劃“一街一品”市集活動，例如：在筼筜咖啡一條街舉辦“思明有好市”美食嘉年華，在鷺江街道途紀(jì)·落日碼頭舉辦復(fù)古市集活動，人氣旺盛、反響熱烈，為思明商圈發(fā)展和消費復(fù)蘇提供了新的引擎。這些舉措有效促進(jìn)了消費回補和潛力釋放，消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不斷增強。上半年，思明區(qū)社會消費品零售總額達(dá)到562億元，同比增長4.9%，總量、增速、增量都是全市第一。

在投資方面，思明區(qū)大力拉動有效投資。高度重視項目謀劃，梳理2023年全區(qū)項目總盤子291個，總投資約2946億元。圍繞補齊民生短板、上層戰(zhàn)略、城市開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾需求、安全治理、城市共享空間等七個導(dǎo)向，不斷充實項目儲備庫，確保年度策劃項目數(shù)達(dá)到上年度投資規(guī)模3倍以上，上半年策劃生成環(huán)廈大科創(chuàng)谷等億元以上項目92個，總投資1013.6億元。

今年以來，思明區(qū)不斷深化投融資體制改革，加大政府專項債項目儲備力度，積極向上申請補助資金，今年已獲批專項債額度4億元，保障性安居工程獲中央預(yù)算內(nèi)投資1.45億元。思明區(qū)通過政策性開發(fā)性金融工具，為筼筜街道老舊小區(qū)改造引入3.15億元國開行貸款額度，目前首批貸款已經(jīng)發(fā)放。全區(qū)項目建設(shè)發(fā)揮強勁動力，為擴大投資不斷蓄能，上半年固定資產(chǎn)投資、建安投資增速排在全市首位。

惠企政策強化落實 助企紓困促進(jìn)發(fā)展

開年之際，思明區(qū)率先出臺“搶開局、穩(wěn)增長”七條措施，全力穩(wěn)住市場主體。上半年，全區(qū)兌現(xiàn)企業(yè)扶持資金13.19億元，惠及企業(yè)1300家（次），扶持企業(yè)發(fā)展更加及時、精準(zhǔn)、高效。持續(xù)開展“益企服務(wù)”專項行動，創(chuàng)新出臺“321”系列惠企政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴的難題，積極向企業(yè)傳遞發(fā)展信心。

今年以來，思明區(qū)在惠企助企方面搶抓機遇、精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)新轉(zhuǎn)變扶持方式，持續(xù)強化“財政政策+金融工具”同頻共振，加快構(gòu)建全周期、全天候的產(chǎn)業(yè)政策扶持體系。

一是首推“三項”融資工具。根據(jù)不同企業(yè)需求，分類推出擔(dān)保費用全免的融資工具：科創(chuàng)貸、稅易貸和大消費專項貸。上半年受理了30家企業(yè)擔(dān)保申請，受理總額3.6億元。預(yù)計全年能夠服務(wù)轄區(qū)企業(yè)150家，提供融資擔(dān)保8億元，將大大拓寬企業(yè)融資渠道，疏通融資堵點、難點、痛點，有力提升企業(yè)增信，增強企業(yè)發(fā)展信心。

是首設(shè)“兩只”特色基金。這兩只基金分別是思明科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金和廈大-思明留才基金。思明科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金是廈門市第一只區(qū)級政府直投基金，特點是由以往“財政補貼”進(jìn)階為“股權(quán)投資”，基金首期規(guī)模5000萬元，將有力培育、扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，推動科技創(chuàng)新發(fā)展。廈大-思明留才基金由思明區(qū)與廈大政校聯(lián)動、共同設(shè)立，通過拓寬校企人才輸送路徑，拓展校地合作空間，不斷建立起資本市場與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的良性互動機制，實現(xiàn)“留才”于思明。

試點“一項”政策提速。依托“智慧思明企業(yè)VIP服務(wù)平臺”，通過數(shù)字化、智能化賦能服務(wù)企業(yè)，實現(xiàn)“即申即兌”政策提速。這項政策針對當(dāng)年度新引進(jìn)落地的股權(quán)投資企業(yè)，能夠做到獎勵資金“當(dāng)月申請、當(dāng)月兌現(xiàn)”。試點實施以來，已受理5家企業(yè)，兌現(xiàn)金額超1500萬元。  

提升本島核心功能 統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)改造

隨著時代發(fā)展與功能轉(zhuǎn)換，城市更新對于思明區(qū)這樣的核心老城區(qū)來說，既是適應(yīng)發(fā)展的現(xiàn)實需要，又是承載群眾期待的民生大事，今年以來思明區(qū)深入貫徹落實市委市政府關(guān)于城市更新的工作部署，立足提升本島核心功能，系統(tǒng)謀劃、突出重點，分類統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新工作。

在統(tǒng)籌推進(jìn)城中村改造方面，思明區(qū)通過現(xiàn)代化治理和整村拆遷兩種方式推進(jìn)。現(xiàn)代化治理方面，黃厝社區(qū)和東山東坪山社被列入全市首批城中村現(xiàn)代化治理樣板示范村，以“宜居、宜業(yè)、智慧、和諧”為目標(biāo)，結(jié)合濱海片區(qū)、東坪山片區(qū)提升改造工作，致力于打造“山”“海”特色樣板村，預(yù)計投入3.5億元，目前已策劃生成19個項目。整村拆遷方面，何厝嶺兜、泥窟石村片區(qū)的安商房正在抓緊施工，學(xué)校等配套基礎(chǔ)設(shè)施也在有序推進(jìn)。目前正重點推進(jìn)廈門國際商務(wù)核心區(qū)建設(shè)，著力打造高端總部集聚區(qū)，今天上午剛剛完成了A1地塊的出讓，接下來將同步推進(jìn)項目建設(shè)、片區(qū)招商等一系列工作。其他城中村將按照“成熟一個、推動一個”的思路分批改造。

在統(tǒng)籌推進(jìn)舊城舊工業(yè)區(qū)改造方面。廈港（沙坡尾）片區(qū)目前正優(yōu)先保障軌道3號線南延段廈港段工程；同時在按序時推進(jìn)破獄斗爭舊址周邊改造提升項目，預(yù)計將于9月底完工；接下來將聚焦提升片區(qū)品質(zhì)、完善片區(qū)功能，加快打造“很廈門”“老廈門”和具有“市井煙火味”的高顏值漁港文化街區(qū)。開元創(chuàng)新社區(qū)正在優(yōu)化舊工業(yè)用地改造提升實施方案；開元創(chuàng)新社區(qū)B05地塊已成功出讓；目前正抓緊推動游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)策劃，已啟動招商談判。

同文頂片區(qū)有機更新方案已形成初步成果，各項前期工作有序推進(jìn)；中山路片區(qū)加快升平路等4條路立面提升和人民劇場工程項目，通過主動出擊精準(zhǔn)招商，著力提升街區(qū)整體業(yè)態(tài)。濱北超級總部及湖濱片區(qū)：濱北超總正深化片區(qū)概念方案，抓緊地塊招商工作；湖濱一至四里安商房、湖濱中學(xué)實驗綜合樓加快建設(shè)；濱東小學(xué)七星校區(qū)將于今年9月投用。將軍祠片區(qū)：正在深化片區(qū)規(guī)劃方案，計劃打造人文薈萃、活力宜居的都市樂活區(qū)。

思明區(qū)老舊小區(qū)數(shù)量約占全市六成，體量較大。思明區(qū)堅持“建管結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧”，將分批啟動老舊小區(qū)改造，涉及10.5萬戶。目前，第一批91個小區(qū)正在抓緊推進(jìn)當(dāng)中，檳榔D地塊、軍休所小區(qū)等9個小區(qū)已完工；第二批計劃采用EPC模式招標(biāo)，目前已啟動前期工作。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展 持續(xù)盤活優(yōu)質(zhì)資源

教育是群眾高度關(guān)注的領(lǐng)域，優(yōu)質(zhì)教育更是思明區(qū)的優(yōu)勢所在，面對當(dāng)前小學(xué)入學(xué)高峰和學(xué)位供需結(jié)構(gòu)性矛盾，思明區(qū)始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，結(jié)合區(qū)域教育資源分布特點，同步推進(jìn)"有學(xué)上"與”上好學(xué)"兩大任務(wù)，多措并舉強"硬件"、優(yōu)“軟件”，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全力滿足群眾現(xiàn)實需要和更高期待。

今年來，思明區(qū)持續(xù)加快項目建設(shè)。努力推進(jìn)廈門一中思明分校等16個項目前期工作，加快建設(shè)站南小學(xué)等10個項目，其中3個高科技預(yù)制學(xué)校僅用86天就完成主體封頂。學(xué)校投用后預(yù)計可以增加小學(xué)學(xué)位5130個、幼兒園學(xué)位1530個，有效解決思明區(qū)近兩年生源爆發(fā)式增長帶來的學(xué)位缺口。

思明區(qū)實行人性化隨學(xué)制度。統(tǒng)籌全區(qū)學(xué)位供給，考慮多孩家庭就學(xué)便利，結(jié)合實際推行多孩家庭子女"長幼隨學(xué)”，最大限度解決多孩家庭子女異校就學(xué)接送不便等困難，方便家長履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，滿足人民群眾”多生優(yōu)育"的教育需求。

此外，思明區(qū)持續(xù)盤活優(yōu)質(zhì)資源。去年以來，探索建立了13個多類型教育共同體，覆蓋50多所學(xué)校，形成中小幼一體化教育格局。以"老校帶新校，品牌校帶發(fā)展校"為目標(biāo)，充分發(fā)揮核心校輻射引領(lǐng)作用，確保分流學(xué)位共享優(yōu)質(zhì)教育資源，推動學(xué)校之間互促共進(jìn)、均衡發(fā)展，促進(jìn)全區(qū)整體辦學(xué)品質(zhì)提升。

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 著力美化城區(qū)環(huán)境

人居環(huán)境關(guān)系城區(qū)生活質(zhì)量和百姓幸福感，與每個思明人的日常息息相關(guān)，今年以來，思明區(qū)堅持推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。策劃生成了城市品質(zhì)提升項目35個，完成投資約28億元。蔡嶺路嶺兜段和洪文泥窟社段2條斷頭路已經(jīng)打通，極大提升交通便利。近期也在抓緊利用暑假時間，全力推進(jìn)站南小學(xué)、祥云學(xué)校、龍山幼兒園等學(xué)校周邊配套道路建設(shè)，力爭9月份完成，保障校園開學(xué)計劃。通過立體停車、挖掘邊角地、改擴建地下空間等方式新增車位795個，累計推動錯時共享停車位943個，有效緩解了中心城區(qū)突出的停車難問題。

在持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，思明區(qū)著力美化城區(qū)環(huán)境。持續(xù)開展污水“兩高”建設(shè)，已經(jīng)完成730個建筑小區(qū)、100條道路的排水管網(wǎng)改造。對鐵路文化公園和鴻山公園進(jìn)行了景觀提升改造，建成了蓮岳路“拾光園”、湖明路“家風(fēng)園”兩個口袋公園，讓群眾在家門口就能享有更多環(huán)境優(yōu)美的公園綠地。今年新建了垃圾屋（亭）60座，鋪設(shè)了智能回收機205臺，吸引43.5萬人參與環(huán)?；厥铡Ｈ珔^(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持100%。