創(chuàng)新機(jī)制 比學(xué)趕超打好攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　如同生命需要新陳代謝，城市發(fā)展也需要更新。正因?yàn)槿绱?，今年以?lái)，思明區(qū)順勢(shì)而為，大力推動(dòng)嶺兜、何厝、黃厝等舊城舊村改造。

　　在思明區(qū)看來(lái)，舊城舊村改造是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的重要路徑，對(duì)改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境、提高土地利用效率和產(chǎn)出效益、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大具有重要意義。

　　這不僅是一場(chǎng)為重點(diǎn)項(xiàng)目保駕護(hù)航，為城市發(fā)展騰挪空間的戰(zhàn)役，更是一場(chǎng)關(guān)系民生利益的重大戰(zhàn)役，每向前走一步，都需要“攻城拔寨”。

　　為此，思明區(qū)不斷創(chuàng)新機(jī)制，在蓮前片區(qū)設(shè)立嶺兜、何厝分指揮部，對(duì)各片區(qū)實(shí)行分組包片制度，網(wǎng)格化的工作模式在征收一線形成了比學(xué)趕超的濃厚氛圍。思明區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，掛帥一線指揮部，同時(shí)從全區(qū)抽調(diào)184名干部分赴蓮前、濱海片區(qū)，征收一線的戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。

　　“既要改造快速度，又要群眾滿意度。”蓮前片區(qū)土地房屋征收指揮部嶺兜片區(qū)分指揮部位于思明黨校3樓墻上的這句話，成為每個(gè)人的共同心愿。

　　幾張辦公桌拼湊成一張大的桌子，上面鋪著標(biāo)識(shí)著包干范圍的大幅地圖——這是嶺兜片區(qū)分指揮部六個(gè)商談小組的臨時(shí)辦公場(chǎng)所。每周一梳理上周工作，制定本周工作計(jì)劃，每天下午4時(shí)召開(kāi)碰頭會(huì)，商談小組及時(shí)就入戶收集到的問(wèn)題、困難進(jìn)行研究。

　　“廈門土地價(jià)值高，土地房屋征收工作難度比我們贛州更大。”來(lái)自江西的掛職干部朱俊華是三組的副組長(zhǎng)，對(duì)自己能奮戰(zhàn)在廈門征收一線，他表示很自豪。“我很幸運(yùn)能參與到這項(xiàng)工作中，我會(huì)把廈門的好經(jīng)驗(yàn)和好做法帶回去。”不會(huì)說(shuō)閩南話的朱俊華，在和同事的聊天中也會(huì)讓大家說(shuō)閩南話，“我想多學(xué)點(diǎn)，這樣就能更好地與居民溝通了。”

　　“我希望能夠就地安置。”“安置房樓層不要太高，最好能南北通透。”……每次入戶，商談小組都會(huì)認(rèn)真填寫(xiě)記錄，記下群眾提的意見(jiàn)。另外，每戶的人口情況、房屋產(chǎn)權(quán)情況、房屋現(xiàn)狀照片等相關(guān)信息都會(huì)單獨(dú)整理，做到一戶一檔。

　　“入戶時(shí)，我感受到了群眾對(duì)改造的迫切愿望，我們會(huì)認(rèn)真收集合理訴求，讓群眾利益最大化。”三組組員洪秀華來(lái)自思明區(qū)信訪局，雖然她是第一次參與拆遷工作，卻有在街道和信訪部門工作的豐富經(jīng)驗(yàn)。她說(shuō):“征收工作是一項(xiàng)難事，如果我們的前期工作做得細(xì)致一點(diǎn)，就可以把矛盾提前化解，我長(zhǎng)期從事群眾工作，相信和居民溝通交流會(huì)更容易。”

　　實(shí)干巧干 自創(chuàng)“功夫茶談心法”

　　土地房屋征收，講的是方法，比的是智慧。思明區(qū)各片區(qū)指揮部在土地房屋征收的工作“舞臺(tái)”上，用實(shí)干、苦干加巧干的工作方法，為舊城舊村居民的美好明天帶來(lái)了完美的開(kāi)端。

　　從2月中旬開(kāi)始，何厝片區(qū)分指揮部的6個(gè)商談小組就活躍在何厝社區(qū)的一棟棟居民樓里。大家對(duì)各自劃分片區(qū)內(nèi)的房屋權(quán)屬、在冊(cè)人口信息、測(cè)繪數(shù)據(jù)等信息情況進(jìn)一步熟悉、核對(duì)，并拍照存檔。

　　“遇到當(dāng)過(guò)兵的，就用當(dāng)兵的語(yǔ)言去溝通，遇到其他居民，我們就和他拉拉家常，聊著聊著，彼此熟悉了，也就愿意和我們溝通。”商談一組副組長(zhǎng)林福旺剛剛結(jié)束一戶居民的走訪，對(duì)這次走訪，他表示效果不錯(cuò)，“沒(méi)想到這位居民正好是戰(zhàn)友的親戚，溝通起來(lái)就很順暢”。

　　林福旺來(lái)自梧村司法所，長(zhǎng)期從事調(diào)解工作的他，是處理群眾矛盾和糾紛的好手。作為一名軍轉(zhuǎn)干部，他善于打“感情牌”，快速和居民交朋友。在他看來(lái)，土地房屋征收工作和調(diào)解工作一樣，靠的是耐心和細(xì)致。

　　“閩南人喜歡泡功夫茶，入戶時(shí)，居民總是熱情招呼喝茶。”他笑稱這是“功夫茶”談心法，“在喝茶聊天中，可以拉近和居民的距離，用自己的耐心讓對(duì)方理解和認(rèn)同。”

　　切實(shí)把群眾利益放在心上，最大限度地惠民利民——這是思明區(qū)征收一線所有工作人員的共識(shí)。

　　精心設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，廣泛收集居民意見(jiàn)建議；所有信息第一時(shí)間公開(kāi)，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；站在群眾的立場(chǎng)，統(tǒng)籌考慮解決群眾的發(fā)展問(wèn)題，解決后顧之憂……在思明區(qū)看來(lái)，拆遷工作的基礎(chǔ)是民心，只有贏得廣大群眾的理解支持，工作才能快速有效推進(jìn)。

　　“真誠(chéng)以待，做好群眾工作，不與民爭(zhēng)利，確保群眾利益最大化。”何厝片區(qū)分指揮部商談三組組長(zhǎng)林福全說(shuō)，始終堅(jiān)持群眾路線，是及時(shí)破解土地房屋征收難題最好的法寶。