小區(qū)黨支部書記和業(yè)委會主任“一肩挑”
將優(yōu)秀的現(xiàn)任業(yè)委會主任發(fā)展為黨員
引導小區(qū)黨員在業(yè)委會競選任職
建設“紅色業(yè)委會”
是湖里區(qū)探索小區(qū)治理的一大秘籍
目前，湖里區(qū)已有46個小區(qū)實現(xiàn)支部書記和業(yè)委會主任“一肩挑”，95個小區(qū)業(yè)委會主任是黨員，374名黨員進入各小區(qū)業(yè)委會。黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，帶動業(yè)委會以公心、熱心、誠心服務群眾。
那么， “紅色業(yè)委會”如何釋放出正能量，引領小區(qū)治理創(chuàng)新？讓我們一起走進湖里區(qū)殿前街道興園社區(qū)的興隆新村與加州花園小區(qū)——尋找答案。
業(yè)委會是“加速器”推動問題小區(qū)變身美麗家園
興隆新村小區(qū)“咱家書屋”
是居民閱讀休閑的好去處
在興隆新村小區(qū)，陳開強，幾乎是一個家喻戶曉的名字——八年前，小區(qū)環(huán)境破敗不堪、居民家中一次又一次跳閘，陳開強以各種方式表達訴求，一度被視為“刺頭兒”。八年后，他不僅成為一名共產黨員，還當選為新一屆業(yè)委會主任，帶頭開展小區(qū)自治，獲得小區(qū)居民的認可與點贊。
這種認可來源于全體業(yè)委會成員的初心——讓興隆新村小區(qū)，這個時常斷水斷電、麻煩不斷的問題小區(qū)，變成遠近聞名的美麗家園。
小區(qū)美麗蛻變的背后有一股強大力量。近年來，陳開強帶領業(yè)委會、自治小區(qū)成員齊發(fā)力，做成了這么幾件大事:開展老舊小區(qū)改造，籌集資金720萬元對小區(qū)管網(wǎng)、道路綠化設施等進行全方位升級；與各部門溝通協(xié)調，解決困擾了居民19年的用水用電以及房屋產權等難題；在雜草叢生、環(huán)境臟亂，難以通行的小區(qū)“后溝”，重新鋪設水泥地、拓寬了行人通道；三次改造小區(qū)“主干道”，執(zhí)行房產證、身份證、行駛證“三證合一”模式，對停放車輛資格和數(shù)量進行分流，解決小區(qū)停車難問題……
“我們感恩政府以及社區(qū)為小區(qū)變美所做的一切，現(xiàn)在我們能自己解決的問題，就自己解決，盡量不找社區(qū)、不麻煩政府。”這樣的自治理念，在興隆新村小區(qū)結出累累碩果。
而在服務小區(qū)居民這件事上，業(yè)委會似乎從不感到滿足。居民的自行車沒地方停，他們就帶隊牽頭建設停車棚；樓上樓下的住戶因水管堵塞糾紛不斷，他們一次調解讓雙方握手言和；72歲的臺胞孤寡老人生病，他們幫忙送去醫(yī)院、全程陪伴，溫暖了老人的心……
不久前，陳開強在小區(qū)附近新開了一家店。這里也許不是商業(yè)上的黃金地段，卻是他心中的首選。“離小區(qū)近一點，居民找我就能隨叫隨到。”陳開強說。
業(yè)委會是“黏合劑”融合多方力量共建溫馨小區(qū)
加州花園小區(qū)環(huán)境優(yōu)美
富有文化氣息
居住在加州花園小區(qū)的張素蓮，剛從工作崗位上退休卻閑不下來，成了小區(qū)里的大忙人，擔任小區(qū)黨支部黨員小組長，組建小區(qū)手工坊社團——就在今年2月份，她又有了一個新身份——加州花園小區(qū)業(yè)委會成員。
“有困難？那就找老張！”只要業(yè)主一通電話，張素蓮就會出現(xiàn)在現(xiàn)場。樓棟出現(xiàn)了雞糞，她與有關居民坐下聊天，了解了實際情況；有居民被突然出現(xiàn)的狗驚嚇，在她參與調解下，主人對居民誠心道歉……看起來都是些雞毛蒜皮的小事，但張素蓮深知，這是業(yè)主們對她的信任。
事實上，這不僅是對張素蓮本人，更是對整個小區(qū)業(yè)委會的信任。這是一支“純度”極高的隊伍——在小區(qū)黨支部的引領下，今年二月份選舉組成的業(yè)委會，五名成員全都是黨員，其中有兩名還是在職黨員。在業(yè)委會黨員的帶動下，小區(qū)的58名在職黨員全都在社區(qū)報到，并積極參與組織生活、黨建活動。
“紅色業(yè)委會”從成立之日起，就成了加州花園小區(qū)的“黏合劑”。業(yè)委會牽頭成立了小區(qū)居民群，主動搭建微信交流平臺，讓業(yè)主的問題“最多反映一次”；小區(qū)警察、小區(qū)秘書、社區(qū)網(wǎng)格員、小區(qū)黨員、物業(yè)工作人員……所有和小區(qū)事務有關的成員都加入微信群，只要有居民反映問題，相關人員就能第一時間介入，解決問題。
更值得關注的是，業(yè)委會成員充分利用自身資源，將共建資源引入小區(qū)治理。業(yè)委會副主任吳業(yè)亮是廈門火炬集團有限公司的一名黨務工作者，也因此成了小區(qū)和企業(yè)間的共建橋梁。在他的推動下，火炬集團的黨員職工走進小區(qū)，幫忙清除亂張貼小廣告；元宵節(jié)到了，火炬集團參與組織小區(qū)包湯圓活動，將慰問送到困難群眾和60歲以上的老人身邊；小區(qū)物業(yè)同屬火炬集團下設公司，這讓業(yè)委會和物業(yè)之間的監(jiān)督、合作變得更加順暢。
做好的菜一同分享，有什么煩惱一起聊，如今，和諧溫馨的氛圍縈繞在加州花園小區(qū)。許多原本陌生的鄰居，在小區(qū)活動、居民群里成了好朋友。
正如業(yè)委會主任蔡水筑所說，“小事不出小區(qū)、大事一起解決，居民的關系自然越來越好。”
特寫鏡頭多元身份 服務加倍
興隆新村小區(qū)干凈整潔、秩序井然
有這樣一個獨特的現(xiàn)象:興園社區(qū)有兩位社區(qū)工作者，在自己生活的小區(qū)，不僅被選派為小區(qū)秘書，還被居民選為業(yè)委會委員。
“社區(qū)工作者管理自家小區(qū)的事，自然會更加上心。”興園社區(qū)黨總支書記陳苗珍告訴記者，他們充分挖掘生活在各個小區(qū)的社區(qū)工作者，鼓勵他們參與業(yè)委會選舉，零距離為小區(qū)居民提供服務。
身兼“多元身份”，社區(qū)干部鄭誼雅把自己定位為小區(qū)居民與社區(qū)的橋梁與紐帶。一方面，她將區(qū)街以及社區(qū)的新政策、新服務傳遞給小區(qū)居民，當好講解員、宣傳員；另一方面，她及時排查、調解、化解小區(qū)內發(fā)生的矛盾糾紛，并為居民提供社會保障、勞動就業(yè)、文體活動等一系列服務，做好調解員、服務員。從傾聽問題到發(fā)現(xiàn)問題到解決問題，鄭誼雅悄然完成了身份轉換，贏得居民的信任與認可。
“我每天的工作就是社區(qū)到小區(qū)兩點一線。”在興隆新村小區(qū)，90后社區(qū)安全員周不勻發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，把小區(qū)安全擺在第一位。自從擔任業(yè)委會成員后，他為每個樓梯配備滅火器，每季度進行消防檢查。同時，還積極參與小區(qū)電表、路面、煤氣改造以及監(jiān)控系統(tǒng)布點等工程。最令居民點贊的是，在他推動下，這個老舊小區(qū)全面“觸網(wǎng)”，實現(xiàn)WiFi全覆蓋，居民能隨時隨地免費上網(wǎng)。
專家點評探索基層治理特色道路
中國浦東干部學院副教授、華東師范大學立法與法治戰(zhàn)略研究中心研究員周望:
黨的十九大提出，基層黨組織要成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。小區(qū)治理是社會治理的基本單元，是基層治理的重心所在。湖里區(qū)探索建設“紅色業(yè)委會”，通過在業(yè)委會發(fā)揮黨員作用，創(chuàng)造性回答了黨建如何引領基層治理、基層治理如何實現(xiàn)黨的領導，探索出一條符合地方實際、具有湖里特色的基層治理道路。
來源：廈門日報
